I UZ 13/05

Orzeczenie procesowe
SN24 maja 2005·
Ubezpieczenia społeczneInne
Podsumowanie AI

Sprawa dotyczyła odrzucenia kasacji w postępowaniu o rentę z tytułu niezdolności do pracy. Sąd Apelacyjny uznał, że kasacja nie spełnia wymogu z art. 3933 § 1 pkt 3 k.p.c., ponieważ wnioskodawczyni jedynie ogólnie wskazała „oczywiste naruszenie prawa” i „istotne zagadnienie prawne”, bez należytego uzasadnienia. Sąd Najwyższy nie zgodził się z takim podejściem. Podkreślił, że sąd drugiej instancji bada dopuszczalność kasacji wyłącznie formalnie, tj. czy wskazano jedną z ustawowych okoliczności uzasadniających jej rozpoznanie, a nie czy okoliczności te rzeczywiście występują. Ocena merytoryczna, czy zachodzi istotne zagadnienie prawne, potrzeba wykładni prawa, oczywiste naruszenie prawa albo nieważność postępowania, należy do Sądu Najwyższego. W konsekwencji SN uznał, że kasacja została wadliwie odrzucona i uchylił zaskarżone postanowienie.

Kluczowe kwestie prawne:
  • ·Zakres kontroli sądu drugiej instancji przy ocenie dopuszczalności kasacji
  • ·Formalne wymagania kasacji dotyczące przedstawienia okoliczności uzasadniających jej rozpoznanie
  • ·Rozróżnienie między oceną formalną a merytoryczną przesłanek przyjęcia kasacji
  • ·Sprawa o rentę z tytułu niezdolności do pracy w systemie ubezpieczeń społecznych
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Postanowienie z dnia 24 maja 2005 r. I UZ 13/05 Sąd drugiej instancji nie jest uprawniony do oceny, czy w rzeczywistości występują wskazane w kasacji okoliczności uzasadniające jej rozpoznanie. Przewodniczący SSN Teresa Flemming-Kulesza, Sędziowie SN: Krystyna Bednarczyk (sprawozdawca), Zbigniew Myszka. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 maja 2005 r. sprawy z odwołania Krystyny K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecz- nych-Oddziałowi w S. o rentę z tytułu niezdolności do pracy, na skutek zażalenia ubezpieczonej na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 28 stycz- nia 2005 r. [...] u c h y l i ł zaskarżone postanowienie. U z a s a d n i e n i e Wnioskodawczyni Krystyna K. wniosła kasację od wyroku Sądu Apelacyjnego- Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach z dnia 8 września 2004 r. [...] w sprawie o rentę z tytułu niezdolności do pracy. Kasację oparła na obu podstawach wymienionych w art. 3931 k.p.c. i przedstawiła następujące okoliczności uzasadnia- jące jej rozpoznanie: „zaskarżone orzeczenie oczywiście narusza prawo (art. 393 § 2 k.p.c.). Sąd odmówił bowiem uznania prawa ubezpieczonej do renty z tytułu czę- ściowej niezdolności do pracy. Zarówno Sąd pierwszej jak i drugiej Instancji uznały, że ubezpieczony jest zdolny do pracy, pomimo, że stan jego zdrowia w związku z chorobą alkoholową wyłącza aktywność zawodową. W sprawie istnieje bowiem za- gadnienie prawne, którego istota zasadza się na odpowiedzi na pytanie, czy choroba alkoholowa ubezpieczonego skutkująca czasami utratami przytomności, mając na względzie jego kwalifikacje oraz odpowiedzialność związaną z wykonywaniem obo- wiązków księgowego stanowią podstawę do stwierdzenia niezdolności do pracy w stopniu uzasadniającym przyznanie renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych”. 2 Postanowieniem z dnia 28 września 2005 r. Sąd Apelacyjny-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach odrzucił kasację. Sąd Apelacyjny uznał, że kasacja nie spełnia wymaganego przepisem art. 3933 § 1 pkt 3 k.p.c. warunku prawi- dłowego przedstawienia okoliczności uzasadniających jej rozpoznanie. Przedstawie- nie tych okoliczności nie może być zdaniem Sądu powołaniem okoliczności dowol- nych, istotnych tylko w ocenie samej strony. Muszą one ściśle nawiązywać do prze- słanek odmowy rozpoznania kasacji wskazanych w art. 393 k.p.c., przy czym nie mogą ograniczać się do ich ogólnikowego powołania. Przedstawienie okoliczności uzasadniających rozpoznanie kasacji ze względu na występujące w sprawie istotne zagadnienie prawne polega na sformułowaniu i wskazaniu argumentów, które pro- wadzą do rozbieżnych ocen. Przedstawiając jako okoliczność uzasadniającą rozpo- znanie kasacji oczywiste naruszenie prawa skarżący powinien wykazać kwalifiko- wany charakter tego naruszenia. W przedstawionej kasacji obowiązek ten nie został spełniony. Przy przedstawieniu zagadnienia prawnego nie wskazuje się żadnych ar- gumentów prowadzących do jego rozbieżnych ocen. Natomiast sygnalizując oczywi- ste naruszenie prawa w żaden sposób nie wskazuje kwalifikowanej postaci tego na- ruszenia, a wyrażone stanowisko w istocie sprowadza się jedynie do polemiki z oceną materiału dowodowego dokonaną przez Sąd w ramach swobodnej oceny do- wodów. W związku z tym Sąd uznał kasację za niedopuszczalną, która z mocy art. 3935 k.p.c. podlega odrzuceniu. Postanowienie to zaskarżyła zażaleniem wnioskodawczyni wnosząc o jego uchylenie. Zarzuciła ona, że nie jest rzeczą sądu drugiej instancji ocena, czy przed- stawione przez skarżącego okoliczności uzasadniające rozpoznanie kasacji są na tyle istotne, by sprawa miała być rozpatrywana przez Sąd Najwyższy. Rzeczą sądu drugiej instancji jest jedynie formalne stwierdzenie, czy skarżący przedstawił okolicz- ności uzasadniające rozpoznanie kasacji, nawiązujące do treści art. 393 k.p.c. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Nie jest dopuszczalna kasacja, która nie spełnia wszystkich wymogów okre- ślonych w art. 3933 § 1 k.p.c. Wymogi określone w tym przepisie - odmiennie niż wymagania przewidziane dla pisma procesowego, o których mowa w art. 3933 § 2 k.p.c. - nie są traktowane jako braki formalne, które mogłyby być uzupełnione. Prze- pis art. 3933 § 1 k.p.c. wymaga oznaczenia zaskarżonego orzeczenia, przytoczenia 3 podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, przedstawienia okoliczności uzasadniają- cych rozpoznanie kasacji i wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia. Oceniając dopuszczalność kasacji sąd drugiej instancji bada, czy zawiera ona wszystkie wy- mienione elementy. Brak któregoś z nich przesądza o niedopuszczalności kasacji. Rację ma Sąd Apelacyjny, gdy stwierdza, że przedstawienie okoliczności uza- sadniających rozpoznanie kasacji musi nawiązywać do treści art. 393 k.p.c. Przepis ten w § 1 wymienia okoliczności dające podstawę do odmowy przyjęcia kasacji do rozpoznania. Poza oczywistą bezzasadnością kasacji odmowa przyjęcia kasacji do rozpoznania następuje wówczas, gdy w sprawie nie występuje istotne zagadnienie prawne lub nie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych. W § 2 tego przepisu wymienione są okoliczności będące przeszkodą odmowy przyjęcia kasacji do rozpo- znania. Występują one gdy zaskarżone orzeczenie oczywiście narusza prawo albo gdy zachodzi nieważność postępowania. Prawidłowe przedstawienie okoliczności uzasadniających rozpoznanie kasacji polega na wskazaniu przynajmniej jednego z czterech wymienionych elementów - istnienia istotnego zagadnienia prawnego, po- trzeby wykładni przepisów prawa, oczywistego naruszenia prawa lub nieważności postępowania. Nie jest prawidłowym przedstawieniem okoliczności powtórzenie tre- ści art. 393 k.p.c., gdyż wówczas wymóg zawarty w art. 3933 § 1 pkt 3 nie miałby sensu. Celem tego wymogu jest umożliwienie Sądowi Najwyższemu oceny, czy w danej sprawie istnieją podstawy do przyjęcia kasacji czy też do odmowy takiego przyjęcia. Dlatego przy przedstawieniu jako okoliczności uzasadniającej rozpoznanie kasacji istotnego zagadnienia prawnego należy opisać to zagadnienie, podobnie jak przy przedstawieniu konieczności wykładni prawa należy wskazać przepisy wyma- gające wykładni i wątpliwości interpretacyjne, przy przedstawieniu oczywistego naru- szenia prawa należy wskazać oczywistość naruszenia prawa, a przy przedstawieniu nieważności postępowania należy wskazać okoliczności powodujące nieważność. Badając spełnienie wymagania określonego w art. 3933 § 1 pkt 3 k.p.c. sąd drugiej instancji sprawdza to jedynie pod względem formalnym. Kontroluje więc, czy okoliczności uzasadniające rozpoznanie kasacji zostały przedstawione w sposób wyżej opisany. W odniesieniu do niniejszej kasacji powinien więc zbadać, czy zagad- nienie prawne zostało sformułowane w sposób wskazujący na wątpliwości co do jego rozstrzygnięcia i czy wskazane zostało, na czym zdaniem wnoszącego kasację pole- ga oczywiste naruszenie prawa. Ograniczenie badania przez sąd drugiej instancji dopuszczalności kasacji do sprawdzenia, czy spełnia ona wszystkie wymagania for- 4 malne, wyklucza możliwość dokonywania przez ten sąd oceny, czy wskazane przez skarżącego okoliczności świadczą o oczywistym naruszeniu prawa lub czy wątpliwo- ści co do poglądu prawnego ( w tym przypadku definicji niezdolności do pracy) wy- stępują w rzeczywistości. Tego rodzaju oceny dokonuje Sąd Najwyższy rozstrzyga- jąc o przyjęciu kasacji do rozpoznania lub o odmowie jej przyjęcia. Okoliczności przedstawione w niniejszej kasacji odpowiadają wymaganiom formalnym określonym w art. 393 § 1 pkt 3 k.p.c. Odrzucenie kasacji z powodu jej niedopuszczalności było więc wadliwe. Z tych przyczyn Sąd Najwyższy uznając słuszność zażalenia na podstawie art. 386 § 4 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 i 39318 § 3 k.p.c. uchylił zaskarżone postanowienie. ========================================