Sąd Najwyższy rozstrzygnął kwestię procesową dotyczącą skargi kasacyjnej w sprawie o jednorazowe odszkodowanie z ubezpieczenia społecznego. Uznał, że jeżeli pierwsza skarga kasacyjna została odrzucona z powodu braków konstrukcyjnych (nieusuwalnych wad formalnych), to strona może w ustawowym terminie z art. 3985 § 1 k.p.c. wnieść ponownie nową, prawidłową skargę kasacyjną. SN wskazał, że postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie korzysta z powagi rzeczy osądzonej w rozumieniu art. 366 k.p.c., ponieważ nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Odrzucenie pierwszej skargi niweczy skutki procesowe związane z jej wniesieniem, ale nie zamyka drogi do ponownego wniesienia środka zaskarżenia w otwartym terminie. W konsekwencji SN uchylił postanowienie Sądu Okręgowego, który błędnie odrzucił drugą skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.
Kluczowe kwestie prawne:
·dopuszczalność ponownego wniesienia skargi kasacyjnej po jej wcześniejszym odrzuceniu z powodu braków konstrukcyjnych
·brak zastosowania powagi rzeczy osądzonej do postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej
·skutki procesowe odrzucenia skargi kasacyjnej i możliwość wniesienia nowej skargi w terminie ustawowym
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
uzasadnieniem 31 października 2005 r. W dniu 30 listopada 2005 r. skarżący złożył
skargę kasacyjną, która została odrzucona postanowieniem Sądu Okręgowego z 5
grudnia 2005 r. ze względu na to, że była dotknięta brakami nieusuwalnymi (art. 3984
§ 1 k.p.c. w związku z art. 3986
§ 2 k.p.c.). W dniu 29 grudnia 2005 r. (a zatem z za-
chowaniem ustawowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej) pełnomocnik
ubezpieczonego złożył ponownie skargę kasacyjną od wyroku Sądu Okręgowego,
która odpowiadała wymaganiom określonym w art. 3984
§ 1 i 2 k.p.c. Sąd Okręgowy
uznał jednak, że ponowne wniesienie skargi kasacyjnej było bezskuteczne i odrzucił
skargę postanowieniem z 16 stycznia 2006 r.
Niektóre przytoczone w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia argumenty
Sądu drugiej instancji są trafne. Należy w szczególności zgodzić się z poglądem wy-
rażonym przez Sąd Okręgowy, że Sądowi Najwyższemu może być przedstawiona
przez sąd drugiej instancji tylko jedna skarga kasacyjna tej samej strony procesowej.
Nie można jednak zgodzić się z zawartym w uzasadnieniu zaskarżonego postano-
wienia stanowiskiem, wedle którego od daty uprawomocnienia się postanowienia o
odrzuceniu skargi kasacyjnej istnieje w tym przedmiocie „przesłanka prawomocności
rzeczy osądzonej (res iudicata), wywołująca niedopuszczalność i bezskuteczność
wszelkich czynności procesowych mających za przedmiot stan rzeczy objęty ich za-
kresem”. Powaga rzeczy osądzonej (art. 366 k.p.c.) jest bowiem cechą przypisaną -
co trafnie podnosi w zażaleniu pełnomocnik ubezpieczonego - tylko tym orzeczeniom
sądu, które zawierają rozstrzygnięcia co do istoty sprawy, a więc w procesie tylko
wyrokom i nakazom zapłaty (art. 3532
k.p.c.), a w postępowaniu nieprocesowym po-
stanowieniom orzekającym co do istoty sprawy. Zgodnie z art. 366 k.p.c., wyrok pra-
womocny ma powagę rzeczy osądzonej tylko co do tego, co w związku z podstawą
sporu stanowiło przedmiot rozstrzygnięcia, a ponadto tylko między tymi samymi stro-
nami. Powaga rzeczy osądzonej łączy się z materialnoprawnymi skutkami rozstrzy-
gnięcia (orzeczenia) sądu co do istoty sprawy.
W art. 366 k.p.c. mowa jest wyraźnie o wyroku, podczas gdy w pozostałych
przepisach tego samego rozdziału Kodeksu postępowania cywilnego (noszącego
5
tytuł „Prawomocność orzeczeń”) mówi się ogólnie o orzeczeniach. Jeżeli sąd nie wy-
dał orzeczenia co do istoty sprawy, to nie można mówić o powadze rzeczy osądzo-
nej. Oznacza to, że postanowienie, którym po raz pierwszy została odrzucona skarga
kasacyjna wniesiona przez pełnomocnika ubezpieczonego, nie rodziło skutku powagi
rzeczy osądzonej, a zatem postanowienie o jej odrzuceniu nie stało na przeszkodzie
ponownemu wniesieniu przez tę samą stronę w terminie do zaskarżenia (art. 3985
§
1 k.p.c.) kolejnej skargi kasacyjnej. Inaczej mówiąc, okoliczność, że sąd już raz
orzekł prawomocnym postanowieniem w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej
nie wyklucza możliwości wniesienia „nowej” skargi (por. postanowienie Sądu Naj-
wyższego z 21 września 2005 r., V CZ 100/05, niepublikowane). W terminie określo-
nym w art. 3985
§ 1 k.p.c. dopuszczalne jest ponowne wniesienie skargi kasacyjnej w
przypadku, gdy pierwsza skarga została odrzucona z powodu nieusunięcia w termi-
nie braków, o jakich mowa w art. 3984
§ 2 k.p.c. (postanowienie SN z 21 grudnia
2005 r., I UZ 35/05, OSNP z 2006 r., nr 23-24, poz. 373), albo z powodu niepodle-
gających usunięciu braków konstrukcyjnych.
Trafnie Sąd Okręgowy zwrócił uwagę na możliwość skutecznego usunięcia wad kon-
strukcyjnych skargi kasacyjnej przed upływem terminu do jej wniesienia (stanowisko
takie zostało wyrażone przez Sąd Najwyższy, między innymi, w postanowieniach: z
29 sierpnia 2001 r., IV CZ 118/01, OSNC 2002 nr 2, poz. 29, z 20 listopada 2001 r.,
III CZ 109/01, niepublikowane, z 13 grudnia 2002 r., IV CZ 181/02, niepublikowane, z
5 stycznia 2006 r., I PZ 25/05, OSNP 2007 nr 1-2, poz. 14). Sąd drugiej instancji jest
obowiązany dokonać kontroli zachowania przez skarżącego wymagań skargi kasa-
cyjnej niezwłocznie po jej wniesieniu, bez wyczekiwania na upływ terminu przewi-
dzianego w art. 3985
§ 1 k.p.c. Strona, która wniosła skargę kasacyjną dotkniętą bra-
kami w zakresie elementów konstrukcyjnych, może zatem skutecznie uzupełnić
wspomniane braki, jeżeli uczyni to nie tylko przed upływem terminu z art. 3985
§ 1
k.p.c., lecz także przed wydaniem przez sąd drugiej instancji postanowienia o odrzu-
ceniu skargi nieodpowiadającej wymaganiom określonym w art. 3984
§ 1 k.p.c. Wy-
danie postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną, która nie czyniła zadość wy-
maganiom przewidzianym w art. 3984
§ 1 k.p.c., niweczy skutki procesowe związane
z jej wcześniejszym wniesieniem. Innymi słowy, prowadzi do utraty substratu, który
mógłby ulec uzupełnieniu (poprawieniu). Jeżeli doszło do wydania postanowienia o
odrzuceniu skargi kasacyjnej, a nie upłynął jeszcze termin przewidziany w art. 3985
§
1 k.p.c., strona może sporządzić i wnieść przed upływem tego terminu „nową” skargę
6
kasacyjną odpowiadającą wszystkim wymaganiom określonym w art. 3984
§ 1 k.p.c.
(por. postanowienia Sądu Najwyższego z 11 stycznia 2006 r., III CZ 104/05, niepubli-
kowany, z 18 lutego 2005 r., V CZ 176/04, niepublikowanye.
Mając powyższe na uwadze, odmiennie niż uczynił to Sąd Okręgowy należało
ocenić skuteczność „kolejnej skargi kasacyjnej”, wniesionej przed upływem dwumie-
sięcznego terminu do jej wniesienia (art. 3985
§ 1 k.p.c.), a po prawomocnym odrzu-
ceniu „pierwszej skargi kasacyjnej”. Bezpodstawnie Sąd Okręgowy uznał, że ponow-
nie sporządzona skarga kasacyjna, niezawierająca braków formalnych, wniesiona w
ustawowym terminie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Z art. 3981
§ 1 k.p.c. wynika, że od wydanego przez sąd drugiej instancji pra-
womocnego wyroku lub postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu albo umo-
rzenia postępowania kończących postępowanie w sprawie strona może wnieść
skargę kasacyjną w terminie określonym w art. 3985
§ 1 k.p.c. Żaden z tych przepi-
sów nie zawiera wyłączenia dopuszczalności wniesienia przez tę samą stronę po-
nownej skargi kasacyjnej w przypadku odrzucenia pierwszej, jeżeli ta druga zostanie
złożona w terminie otwartym do zaskarżenia. Prawomocne postanowienie o odrzu-
ceniu skargi niweczy wszelkie skutki procesowe związane z jej wcześniejszym wnie-
sieniem i jest dla sądu wiążące z mocy art. 365 § 1 k.p.c. Wcześniej wniesiona pra-
womocnie odrzucona skarga kasacyjna jest zatem bezskuteczna i nie istnieje proce-
sowa możliwość przywrócenia jej skuteczności (por. postanowienie Sądu Najwyż-
szego z 21 grudnia 2005 r., I UZ 35/05, OSNP 2006 nr 23-24, poz. 373). Skoro
pierwsza czynność procesowa w postaci wniesienia skargi kasacyjnej okazała się
bezskuteczna, nie ma przeszkód do ponownego dokonania tej czynności procesowej
- wniesienia skargi kasacyjnej. Słusznie zwrócił Sąd Okręgowy uwagę na to, że od
jednego zaskarżalnego orzeczenia stronie przysługuje tylko jeden - skutecznie wnie-
siony - środek zaskarżenia. W razie wcześniejszego prawomocnego odrzucenia tego
środka, ponowne dokonanie tej czynności procesowej nie oznacza więc wniesienia
„drugiego środka zaskarżenia” w tej samej sprawie, lecz wniesienie środka zaskar-
żenia przysługującego stronie. Dzieje się tak zwłaszcza w sytuacji, gdy po odrzuce-
niu środka zaskarżenia z powodu nieusuwalnych braków, następuje, z zachowaniem
terminu ustawowego, powtórne wniesienie tego środka, niedotkniętego brakami (por.
pogląd prawny wyrażony w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 31
maja 2000 r., III ZP 1/00, OSNC 2001 nr 1, poz. 1).
7
Podsumowując wcześniejsze wywody można stwierdzić, że w terminie okre-
ślonym w art. 3985
§ 1 k.p.c. dopuszczalne jest ponowne wniesienie skargi kasacyj-
nej w przypadku, gdy pierwsza skarga została odrzucona z powodu braków kon-
strukcyjnych (art. 3984
§ 1 k.p.c.).
Z powyższych względów Sąd Najwyższy z mocy art. 39815
§ 1 k.p.c. w
związku z art. 3941
§ 3 k.p.c. orzekł jak w sentencji postanowienia.
========================================