Sąd Najwyższy rozstrzygnął kwestię procesową dotyczącą dopuszczalności ponownego wniesienia skargi kasacyjnej. W sprawie o emeryturę przeciwko ZUS pierwsza skarga kasacyjna została odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych (brak odpisów). Następnie, w ustawowym terminie do wniesienia skargi, strona złożyła drugą, prawidłowo sporządzoną skargę kasacyjną. Sąd Apelacyjny uznał ją za niedopuszczalną, twierdząc, że od jednego orzeczenia przysługuje tylko jedna skarga kasacyjna. Sąd Najwyższy nie podzielił tego stanowiska i uchylił postanowienie. Wskazał, że przepisy nie wyłączają możliwości ponownego wniesienia skargi kasacyjnej w otwartym terminie, jeśli wcześniejsza została prawomocnie odrzucona z przyczyn formalnych. Jednocześnie SN zaznaczył, że art. 130 § 2 k.p.c. nie ma tu zastosowania, ponieważ skarga kasacyjna podlega odrębnemu reżimowi z art. 3986 k.p.c. W konsekwencji druga skarga kasacyjna powinna zostać przyjęta do dalszego biegu.
Kluczowe kwestie prawne:
·dopuszczalność ponownego wniesienia skargi kasacyjnej po odrzuceniu pierwszej z przyczyn formalnych
·skutki prawne prawomocnego odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu nieusunięcia braków
·relacja między art. 130 k.p.c. a szczególną regulacją skargi kasacyjnej z art. 3984 i 3986 k.p.c.
·czy od jednego orzeczenia przysługuje tylko jedna skarga kasacyjna
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Postanowienie z dnia 21 grudnia 2005 r.
I UZ 35/05
W terminie określonym w art. 3985
§ 1 k.p.c. dopuszczalne jest ponowne
wniesienie skargi kasacyjnej w przypadku, gdy pierwsza skarga została odrzu-
cona z powodu nieusunięcia w terminie braków, o których mowa w art. 3984
§ 2
k.p.c.
Przewodniczący SSN Teresa Flemming-Kulesza, Sędziowie SN: Barbara
Wagner, Małgorzata Wrębiakowska-Marzec (sprawozdawca).
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 grudnia
2005 r. sprawy z odwołania Mirosławy K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Spo-
łecznych-Oddziałowi w B. o emeryturę, na skutek zażalenia ubezpieczonej na posta-
nowienie Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 2 czerwca 2005 r. [...]
u c h y l i ł zaskarżone postanowienie.
U z a s a d n i e n i e
Postanowieniem z dnia 19 maja 2005 r. Sąd Apelacyjny-Sąd Pracy i Ubezpie-
czeń Społecznych w Białymstoku odrzucił skargę kasacyjną Mirosławy K. od wyroku
tego Sądu z dnia 17 marca 2005 r. wobec nieusunięcia w terminie jej braku polega-
jącego na niedołączeniu wymaganej ilości odpisów (art. 3986
§ 2 k.p.c.).
W dniu 24 maja 2005 r., a więc w terminie otwartym do wniesienia skargi,
złożona została przez wnioskodawczynię druga skarga kasacyjna od tego samego
wyroku, spełniająca wszystkie wymagania określone w art. 3984
k.p.c.
Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2005 r. Sąd Apelacyjny w Białymstoku od-
rzucił skargę kasacyjną wnioskodawczyni z dnia 24 maja 2005 r. z powodu jej niedo-
puszczalności. Zdaniem tego Sądu, od prawomocnego wyroku sądu drugiej instancji
przysługuje tylko jedna skarga kasacyjna. Skoro skarga wniesiona przez wniosko-
dawczynię w dniu 4 maja 2005 r. została odrzucona prawomocnym postanowieniem,
to nie jest dopuszczalne wniesienie kolejnej skargi kasacyjnej, gdyż ocenie dopusz-
2
czalności podlegać może tylko pierwsza skarga wniesiona w sprawie, chociażby ko-
lejna skarga została złożona w ustawowym terminie.
Zażalenie na powyższe postanowienie wywiodła wnioskodawczyni, zarzucając
naruszenie art. 130 § 2 zdanie drugie k.p.c. w związku z art. 3984
§ 2 zdanie pierw-
sze k.p.c. i art. 3986
§ 2 k.p.c., przez przyjęcie niedopuszczalności wniesienia w okre-
sie zaskarżalnym ponownej skargi kasacyjnej wobec odrzucenia poprzedniej z przy-
czyny nieusunięcia braków formalnych pisma procesowego. Wskazując na powyższe
zarzuty skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia.
W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, iż skoro skarga kasacyjna powinna
czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pism procesowych (art. 3984
§ 2
k.p.c.) , to podlega konsekwencjom przewidzianym w art. 130 § 2 k.p.c. w związku z
art. 3986
§ 2 k.p.c., co oznacza, iż odrzucona skarga kasacyjna podlega zwrotowi i
„nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem pisma proceso-
wego do sądu”.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie jest uzasadnione, aczkolwiek z innych przyczyn, niż w nim wska-
zane. Niesporne jest w sprawie, iż pełnomocnik wnioskodawczyni nie usunął w ter-
minie określonym w art. 3986
§ 1 k.p.c. braku skargi kasacyjnej z dnia 4 maja 2005 r.
polegającego na niedołączeniu jej odpisu (art. 3984
§ 2 k.p.c.)., co spowodowało od-
rzucenie skargi przez Sąd drugiej instancji na podstawie art. 3986
§ 2 k.p.c. Nie budzi
wątpliwości, iż przepis art. 3986
§ 1 k.p.c. jest przepisem szczególnym w stosunku do
art. 130 § 1 k.p.c. o tyle, że wezwanie do usunięcia braków skargi kasacyjnej doko-
nywane jest pod rygorem odrzucenia tej skargi, a nie - jak w przypadku braków for-
malnych pisma procesowego - pod rygorem jego zwrócenia. Ze szczególnego cha-
rakteru tego przepisu wynika również skutek nieusunięcia w terminie braków skargi
kasacyjnej w postaci jej odrzucenia (art. 3986
§ 2 k.p.c.) w odróżnieniu od skutku nie-
uzupełnienia braków formalnych pisma procesowego, jakim jest zwrot pisma (art.
130 § 2 zdanie pierwsze k.p.c.). Tym samym nieuzasadnione jest twierdzenie, że do
odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu nieusunięcia w terminie jej braków, a tym sa-
mym niespełniającej wymagań przewidzianych w art. 3984
§ 2 k.p.c., znajduje zasto-
sowanie przepis art. 130 § 2 zdanie drugie k.p.c., zgodnie z którym pismo zwrócone
3
nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem pisma proceso-
wego do sądu.
Jednakże błędne jest stanowisko Sądu Apelacyjnego, iż od prawomocnego
wyroku sądu drugiej instancji przysługuje stronie tylko jedna skarga kasacyjna w tym
znaczeniu, że „tylko jedna skarga, a więc jedynie pierwsza złożona w sprawie może
podlegać ocenie dopuszczalności”. Sąd Apelacyjny wydaje się w tym względzie po-
dzielać pogląd wyrażony w uzasadnieniu postanowienia Sądu Najwyższego z dnia
14 grudnia 1999 r., II CZ 139/99 (OSP 2001 nr 2, poz. 25), iż ocenie dopuszczalności
podlegać może tylko jedna kasacja, a więc jedynie pierwsza złożona w sprawie, nie
jest więc dopuszczalne odrębne wniesienie kolejnych, nawet złożonych w terminie.
Brak bowiem podstaw, aby kasację strony raz odrzucić, drugi zaś raz przedstawić ją
do rozpoznania. Ponadto prawomocne postanowienie o odrzuceniu pierwszej wnie-
sionej kasacji musiałoby wiązać także Sąd Najwyższy, gdyby druga kasacja w imie-
niu tej samej strony, złożona w terminie, została mu przedstawiona (art. 365 § 1
k.p.c.).
Sąd Najwyższy w składzie rozpoznającym niniejszą sprawę nie podziela tego
poglądu. Z art. 3981
§ 1 k.p.c. wynika, iż od wydanego przez sąd drugiej instancji
prawomocnego wyroku lub postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu albo
umorzenia postępowania kończących postępowanie w sprawie strona może wnieść
skargę kasacyjną w terminie określonym w art. 3985
§ 1 k.p.c. Żaden z przepisów nie
zawiera wyłączenia dopuszczalności wniesienia przez tę samą stronę ponownej
skargi kasacyjnej w przypadku odrzucenia pierwszej, o ile ta druga zostanie złożona
w otwartym terminie. Podobna sytuacja będzie miała miejsce chociażby w przypadku
odrzucenia skargi kasacyjnej wniesionej po upływie terminu i złożenia następnie
przez stronę skarżącą wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wraz z ta-
kim wnioskiem strona ma obowiązek dokonania czynności procesowej (złożenia
skargi kasacyjnej). Obowiązek ten wynika stąd, że prawomocne odrzucenie skargi
niweczy wszelkie skutki procesowe związane z jej wcześniejszym wniesieniem i jest
dla sądu wiążące z mocy art. 365 § 1 k.p.c. Wcześniej wniesiona prawomocnie od-
rzucona skarga kasacyjna jest zatem bezskuteczna i nie istnieje procesowa możli-
wość przywrócenia jej skuteczności. Istotnie zasadą jest, że od jednego zaskarżal-
nego orzeczenia stronie przysługuje tylko jeden - skutecznie wniesiony - środek za-
skarżenia. W razie wcześniejszego prawomocnego odrzucenia tego środka, ponow-
ne dokonanie tej czynności procesowej - równocześnie z wnioskiem o przywrócenie
4
terminu do jej dokonania - nie oznacza więc wniesienia "drugiego środka zaskarże-
nia” w tej samej sprawie, lecz wniesienia środka zaskarżenia stronie przysługują-
cego. W konsekwencji w przypadku przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasa-
cyjnej, będzie ona podlegała ocenie co do dopuszczalności, pomimo iż pierwsza zło-
żona w sprawie skarga została prawomocnie odrzucona. Podobnie jest w sytuacji,
gdy po odrzuceniu środka zaskarżenia, na przykład z powodu usuwalnych braków,
następuje, z zachowaniem terminu ustawowego, powtórne wniesienie tego środka,
nie dotkniętego brakami (por. pogląd prawny wyrażony w uchwale składu siedmiu sę-
dziów Sądu Najwyższego z dnia 31 maja 2000 r., III ZP 1/00, OSNC 2001 nr 1, poz.
1).
Z powyższych względów Sąd Najwyższy z mocy przepisów art. 39815
§ 1
k.p.c. w związku z art. 3941
§ 3 k.p.c. orzekł jak w sentencji postanowienia, co ozna-
cza konieczność nadania skardze kasacyjnej wnioskodawczyni dalszego biegu.
========================================