Sąd Najwyższy oddalił zażalenie pełnomocnika powoda na postanowienie dotyczące kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu. Spór nie dotyczył meritum roszczenia o odszkodowanie za naruszenie zasady równości w zatrudnieniu, lecz wysokości wynagrodzenia radcy prawnego za postępowanie apelacyjne. SN uznał, że sąd drugiej instancji prawidłowo przyznał wynagrodzenie według stawki minimalnej, bez podwyższenia do 150%, ponieważ ocena, czy sprawa uzasadnia wyższą stawkę, należy do sądu orzekającego i ma charakter dyskrecjonalny. Wskazano, że mimo pewnej złożoności sprawy i sytuacji życiowej powoda, brak było podstaw do uznania, że doszło do rażącego naruszenia prawa. Dodatkowo podkreślono, że powód przegrał sprawę, ale został zwolniony od kosztów procesu na podstawie art. 102 k.p.c., co przemawiało przeciwko zasądzeniu wyższych kosztów z budżetu państwa.
Kluczowe kwestie prawne:
·wysokość wynagrodzenia radcy prawnego ustanowionego z urzędu
·przesłanki podwyższenia stawki minimalnej za pomoc prawną z urzędu
·zakres kontroli Sądu Najwyższego nad uznaniową oceną sądu co do kosztów zastępstwa procesowego
·koszty procesu w sprawie o dyskryminację w zatrudnieniu
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w punkcie drugim
wyroku z dnia 31 maja 2012 r. przyznał na rzecz radcy prawnego T. B. kwotę 900 zł
(powiększoną o podatek VAT) tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc
prawna świadczoną z urzędu na rzecz powoda za drugą instancję. W niniejszej
sprawie mimo faktu, że apelacja pełnomocnika powoda została oddalona Sąd nie
obciążył go na podstawie art. 102 k.p.c. kosztami procesu na rzecz pozwanego z
uwagi na fakt, iż byłoby to sprzeczne z zasadami współżycia społecznego. Z
ustaleń niniejszej sprawy wynikało, że powód był ofiarą dyskryminacji a wysokość
2
zasądzonego odszkodowania zależała od obrachunku Sądu. Nadto wskutek
działań pozwanego pozbawiony został pracy i tym samym źródła utrzymania. Wyżej
wymienione wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu
Sąd przyznał stosownie do § 11 ust. 1 pkt 2 w związku z § 12 ust 1 rozporządzenia
Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz
ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę
prawnego. Charakter sprawy i stopień jej skomplikowania nie uzasadniał
podwyższenia tej stawki do wysokości 150% zgodnie z § 15 cytowanego
rozporządzenia.
Pełnomocnik powoda – radca prawny T. B. w dniu 11 lipca 2012 wniósł
zażalenie od wyżej wskazanego postanowienia o kosztach skarżąc to
postanowienie w zakresie rozstrzygnięcia co do kosztów zastępstwa procesowego
poprzez oddalenie wniosku o zasądzenie na rzecz pełnomocnika powoda kosztów
nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w kwocie przekraczającej stawkę minimalną
wynikającą z norm przepisanych, z ograniczeniem do kwoty 450 zł + 23% VAT, tj.
553,50 zł. W zażaleniu powołał się na naruszenie § 2 ust. 1, § 3 ust. 1, § 6 pkt 5, §
12 ust. 1 pkt 1, § 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat
za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów
pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu -
poprzez niewłaściwe zastosowanie i w konsekwencji zasądzenie kosztów
nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w zaniżonej wysokości,
nieodzwierciedlającej w pełni skomplikowanego charakteru sprawy, i złożoności jej
stanu faktycznego i prawnego, w tym konieczności sporządzenia apelacji powoda i
odpowiedzi na apelację pozwanego, a zatem związanego z tym znacznego nakładu
pracy pełnomocnika powoda w postępowaniu apelacyjnym. Podnosząc powyższe
zarzuty wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez zasądzenie na rzecz
pełnomocnika powoda - radcy prawnego T. B. dalszej kwoty 450 zł + 23% VAT
tytułem kosztów nieopłaconej przez powoda pomocy prawnej świadczonej z urzędu
oraz o zwrotu opłaty uiszczonej od niniejszego zażalenia.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
3
Zażalenie jest nieuzasadnione. W niniejszej sprawie należy w pierwszej
kolejności zauważyć, że § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28
września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia
przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego
ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) stanowi, że koszty
nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę
w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w
rozdziałach 3 i 4, oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
Punkt pierwszy ustanawia jedynie górną granicę kosztów pomocy prawnej
udzielonej przez radcę prawnego z urzędu i jest odstępstwem od zasad ustalonych
w rozdziałach 3 i 4 ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przez Skarb
Państwa. Po drugie, zgodnie z art. 98 § 3 w związku z art. 99 k.p.c., do
niezbędnych kosztów procesu strony reprezentowanej przez radcę prawnego
zalicza się wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w
odrębnych przepisach i wydatki jednego radcy prawnego, koszty sądowe oraz
koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Stosownie zaś do
art. 109 § 2 zdanie drugie k.p.c., przy ustalaniu wysokości kosztów poniesionych
przez stronę reprezentowaną przez pełnomocnika będącego radcą prawnym sąd
bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy pełnomocnika oraz czynności podjęte
przez niego w sprawie, a także charakter sprawy i wkład pełnomocnika w
przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Stawki opłat za czynności
radców prawnych, o których mowa w art. 98 § 3 k.p.c. określa rozporządzenie
Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności
radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej
udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz.
1349). Według § 2 tego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłaty, stanowią
stawki minimalne określone w rozdziałach 3-4. W świetle powyższych unormowań
nie ulega wątpliwości, że podstawę zasądzenia opłaty stanowią stawki minimalne
określone w rozporządzeniu; jeżeli natomiast przemawia za tym niezbędny nakład
pracy pełnomocnika, charakter sprawy oraz jego wkład w przyczynienie się do jej
wyjaśnienia i rozstrzygnięcia, wówczas sąd może zasądzić opłatę wyższą. (por.
postanowienie SN z dnia 21 grudnia 2010 r., III CZ 64/10, niepubl.). Odstępstwo od
4
zasądzenia kosztów w innej wysokości, niż stanowią o tym wskazane wyżej
przepisy o stawkach minimalnych jest suwerennym uprawnieniem jurysdykcyjnym
sądu orzekającego i to do jego oceny należy przesądzenie, czy wystąpiły
okoliczności uzasadniające zasadzenie kosztów w wyższej wysokości. Z tego
względu sposób stosowania § 15 powołanego rozporządzenia podlega
dyskrecjonalnej ocenie sędziowskiej i w zasadzie wymyka się spod kontroli
sprawowanej przez Sąd Najwyższy, chyba że zaskarżone orzeczenie zostało
wydane z rażącym naruszeniem prawa. Jednakże w niniejszej sprawie nie
zachodzą takie okoliczności, skoro strona powodowa przegrała spór sądowy, a
mimo to została przez sąd na podstawie art. 102 k.p.c. uwolniona od ponoszenia
kosztów procesu w myśl art. 98 k.p.c., tym samym nieuzasadnione było pokrywanie
przez Skarb Państwa wyższych kosztów zastępstwa procesowego od tych
przewidzianych w przepisach o stawkach minimalnych (tj. w § 11 ust. 1 pkt 2 w
związku z § 12 ust 1 powołanego rozporządzenia).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 3941
§ 3 k.p.c. w związku z
art. 39814
k.p.c. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, jako pozbawione uzasadnionych
podstaw.