II UZ 34/10

Wygrał powód
SN6 grudnia 2010·
Ubezpieczenia społeczne
Podsumowanie AI

Sąd Najwyższy uwzględnił zażalenie ubezpieczonego na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające skargę kasacyjną. Spór dotyczył świadczenia emerytalnego z ZUS, a Sąd Apelacyjny uznał, że jest to sprawa o wysokość świadczenia, więc skarga kasacyjna była niedopuszczalna z uwagi na zbyt niską wartość przedmiotu zaskarżenia. Sąd Najwyższy wskazał jednak, że z treści decyzji ZUS i wyroku wynikało, iż istotą sprawy było nie tylko ustalenie wysokości świadczenia, ale przede wszystkim odmowa przyznania emerytury na ogólnych zasadach, czyli kwestia prawa do emerytury. W takiej sytuacji dopuszczalność skargi kasacyjnej nie zależała od wartości przedmiotu zaskarżenia. SN uchylił zaskarżone postanowienie i przyjął, że skarga kasacyjna powinna zostać rozpoznana merytorycznie.

Kluczowe kwestie prawne:
  • ·ustalenie, czy sprawa dotyczy wysokości świadczenia czy prawa do emerytury
  • ·dopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych
  • ·znaczenie kwalifikacji przedmiotu zaskarżenia dla oceny wartości przedmiotu sporu
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Uzasadnienie Sąd Apelacyjny postanowieniem z dnia 14 lipca 2010 r. odrzucił skargę kasacyjną ubezpieczonego J. P. od wyroku tego Sądu z dnia 24 lutego 2010 r. oddalającego apelację ubezpieczonego od wyroku Sądu Okręgowego – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 czerwca 2009 r., oddalającego odwołanie wnioskodawcy od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 20 marca 2009 r. oraz z dnia 10 kwietnia 2009 r. r. w sprawie o wysokość świadczenia. Podstawę odrzucenia skargi kasacyjnej stanowiło ustalenie jej niedopuszczalności ze względu na wartość przedmiotu zaskarżenia niższą niż dziesięć tysięcy złotych. Sprawa, której dotyczyła skarga kasacyjna - według oceny 2 Sądu Apelacyjnego – nie była sprawą o przyznanie lub o wstrzymanie emerytury, w których skarga kasacyjna jest dopuszczalna bez względu na wartość przedmiotu zaskarżenia. Była natomiast „na etapie postępowania odwoławczego” sprawą o wysokość świadczenia, w związku z czym o dopuszczalności skargi kasacyjnej decydowała wartość przedmiotu zaskarżenia. Skoro zaś podana przez ubezpieczonego wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż dziesięć tysięcy złotych, to na podstawie art. 3986 § 2 skarga podlegała odrzuceniu. W zażaleniu ubezpieczony zarzucił naruszenie: art. 22 k.p.c. przez błędne zakwalifikowanie przedmiotu skargi jako żądanie zmiany wysokości świadczenia oraz art. 398 § 1 k.p.c., „gdyż przedmiot decyzji organu rentowego obejmuje sprawę wymienioną w przedmiocie zaskarżenia i taki sam jest przedmiot odwołania do Sądu Ubezpieczeń Społecznych”. Wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości; o nadanie biegu złożonej skardze kasacyjnej od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 24 lutego 2010 r.; o zasądzenie na rzecz żalącego się kosztów postępowania zażaleniowego. W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że Sąd Apelacyjny błędnie uznał, że przedmiotem dochodzonego w sprawie roszczenia jest świadczenie pieniężne. Tymczasem sporna kwestia, która stała się przedmiotem skargi kasacyjnej, polega na kwestionowaniu przyjętej przez organ rentowy i w zaskarżonym skargą kasacyjną wyroku podstawy wymiaru emerytury. Przedmiotem zaskarżenia nie jest wysokość przyznanego świadczenia, lecz prawo do innej emerytury, niż przyznana. Żalący się powołał pogląd wyrażony w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 2001 r., II UZ 82/01 – OSNP 2003/19/474. Sąd Najwyższy zważył co następuje: Zaskarżone postanowienie opiera się na ustaleniu, że na etapie postępowania odwoławczego sprawa, w której ubezpieczony wniósł skargę kasacyjną była sprawa o wysokość świadczenia. Jednakże Sąd Apelacyjny nie wskazał podstaw powyższego ustalenia. Tymczasem z uzasadnienia wyroku z dnia 24 lutego 2010 r. od którego ubezpieczony wniósł skargę kasacyjną wynika, że przedmiotem postępowania 3 sądowego było odwołanie od dwóch decyzji ZUS – decyzji z dnia 20 marca 2009 r. i decyzji z dnia 10 kwietnia 2009 r. odmawiających wnioskodawcy „prawa do emerytury na ogólnych zasadach”. W decyzjach tych rozstrzygnięto również „o wysokości świadczenia” ale rozstrzygnięcie o tym pozostaje w ścisłym związku z odmową przyznania emerytury – jak to wyrażono – na ogólnych zasadach. W takiej sytuacji, skoro odwołujący się dochodząc wyższych świadczeń emerytalnych zaskarżył rozstrzygnięcie o nieprzyznaniu mu emerytury innej od tej, którą poprzednio miał (tzw. nauczycielskiej) i skoro kwestia ta objęta została także podstawą skargi kasacyjnej, przyznać należy rację żalącemu się, iż przedmiotem zaskarżenia odpowiednio do przedmiotu sprawy jest kwestia przyznania emerytury w rozumieniu art. 3982 § 1 k.p.c. W podobnym kierunku interpretacji powyższego przepisu wypowiedział się Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 28 listopada 2001 r. II UZ 82/01 (OSNP 2003/19/474) oraz w postanowieniu z dnia 13 maja 2004 r. II UZ 13/04 (OSNP 2004/23/409). Z powyższych przyczyn Sąd Najwyższy uwzględnił zażalenie stosując odpowiednio art. 39815 § 1 k.p.c. w związku z art. 3941 § 3 k.p.c.