II UKN 586/00

Orzeczenie procesowe
SN24 października 2001·
Ubezpieczenia społeczne
Podsumowanie AI

Sąd Najwyższy odrzucił kasację ZUS jako niedopuszczalną z uwagi na zbyt niską wartość przedmiotu zaskarżenia. Spór dotyczył nie samego prawa do renty rodzinnej, lecz wypłaty świadczenia za jeden miesiąc (wrzesień 1998 r.), po tym jak ZUS wznowił wypłatę od 1 października 1998 r. SN wskazał, że w takich sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych kasacja nie przysługuje niezależnie od wartości sporu, ponieważ wyjątki dotyczą tylko spraw o przyznanie lub wstrzymanie emerytury/renty oraz objęcie ubezpieczeniem społecznym. Wartość przedmiotu zaskarżenia odpowiadała jednomiesięcznej rencie rodzinnej i nie przekraczała progu 10 000 zł, dlatego kasacja była niedopuszczalna. Orzeczenie ma charakter procesowy i nie rozstrzyga merytorycznie o prawie do świadczenia.

Kluczowe kwestie prawne:
  • ·dopuszczalność kasacji w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych
  • ·ustalenie wartości przedmiotu zaskarżenia przy sporze o wypłatę świadczenia za jeden miesiąc
  • ·rozróżnienie między sprawą o przyznanie/wstrzymanie renty a sporem o okres wstecznej wypłaty świadczenia
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Postanowienie z dnia 24 października 2001 r. II UKN 586/00 Dopuszczalność kasacji w sprawie z zakresu ubezpieczenia społeczne- go, której przedmiotem jest spór o to, za jaki okres wstecz należy wypłacić przysługujące świadczenie (art. 102 pkt 2 w związku z art. 103 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin, Dz.U. Nr 40, poz. 267 ze zm.), zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia (art. 3921 § 1 zdanie pierwsze KPC). Przewodniczący Sędzia SN Maria Tyszel (sprawozdawca), Sędziowie SN: Beata Gudowska, Jerzy Kuźniar. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 paź- dziernika 2001 r. sprawy z wniosku Janusza W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-Oddziałowi w S. o rentę rodzinną, na skutek kasacji organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 27 kwietnia 2000 r. [...] p o s t a n o w i ł: o d r z u c i ć kasację. U z a s a d n i e n i e Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w S. decyzją z dnia 5 października 1998 r., podjął z dniem 1 października 1998 r. wypłatę renty rodzinnej Janusza W., wstrzymanej z dniem 31 sierpnia 1998 r. Po rozpoznaniu odwołania wnioskodawcy Sąd Wojewódzki-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Koszalinie wyrokiem z dnia 6 września 1999 r. [...] zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał Januszowi W. rentę rodzinną za wrzesień 1998 r. Apelację organu rentowego Sąd Apelacyjny-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku oddalił wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2000 r. [...]. Wyrok ten zaskarżył kasacją Zakład Ubezpieczeń Społecznych stwierdzając w 2 niej, że: „pozwany nie może podać wartości przedmiotu sporu, gdyż ustalenie prawa do renty rodzinnej nie jest do określenia w świetle art. 22 KPC.” Sąd Najwyższy wziął pod uwagę, co następuje: Wyrok Sądu Apelacyjnego został wydany po dniu 1 lipca 2000 r. a więc, zgod- nie z art. 5 ust. 2 w związku z art. 6 ustawy z dnia 24 maja 2000 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego... (Dz.U. Nr 48, poz. 554), w rozpatrywanej sprawie mają zastosowanie przepisy dotyczące kasacji w ich brzmieniu nadanym tą ustawą. Kasacja nie jest zwykłym środkiem zaskarżenia, lecz środkiem szczególnym o cha- rakterze, ściśle prawnym, o ograniczonym zakresie podmiotowym, przedmiotowym i czasowym. Jednym z przepisów ograniczających możliwość jej wnoszenia jest art. 3921 KPC zawierający wyłączenia przedmiotowe. Przepis ten w swym drugim zdaniu wymienia te sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, w których kasacja przysłu- guje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia. Wyłączenie z generalnej za- sady, że w sprawach o prawa majątkowe kasacja nie jest dopuszczalna wówczas, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż dziesięć tysięcy złotych, dotyczy tylko spraw o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obo- wiązkiem ubezpieczenia społecznego. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem sporu, a więc i zaskarżenia kasacyj- nego, była wypłata renty rodzinnej wnioskodawcy za jeden miesiąc, a nie - jak to określono w kasacji - „ustalenie prawa do renty rodzinnej”. Jest bowiem poza spo- rem, że organ rentowy to świadczenie wypłacał wnioskodawcy zarówno do dnia 31 sierpnia jak i po 1 października 1998 r. Organ rentowy nie kwestionuje, że również we wrześniu 1998 r. wnioskodawca spełniał wszystkie ustawowe warunki, od których zależy prawo do renty rodzinnej, a odmówił wypłaty za ten miesiąc jedynie dlatego, że wniosek o podjęcie wypłaty został zgłoszony w dniu 1 października. Nie jest to więc spór o wstrzymanie wypłaty renty rodzinnej w rozumieniu art. 87 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (Dz.U. Nr 40, poz. 267 ze zm.). Na podstawie art. 3932 § 1 zdanie drugie KPC, kasacja przy- sługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia wówczas, gdy wstrzymanie emerytury lub renty jest konsekwencją - stosownie do art. 87 powołanej ustawy o z.e.p. - ustania prawa do tego świadczenia, a więc ustalenia, że odpadł którykolwiek z warunków wymaganych do uzyskania tego prawa, a także w razie śmierci osoby 3 uprawnionej, natomiast w tych sprawach z ubezpieczenia społecznego, w których przedmiotem zaskarżenia jest spór wynikający ze stosowania art. 102 pkt 2 w związku z art. 103 tej ustawy, czyli spór o to, za jaki okres wsteczny należy wypłacić przysługujące świadczenie, ma zastosowanie zdanie pierwsze art. 3921 § 1 KPC. Błędny jest pogląd organu rentowego, że „wartość przedmiotu zaskarżenia nie jest do określenia w świetle art. 22 KPC” bowiem, w tej sprawie, wartością przedmiotu zaskarżenia jest wartość jednomiesięcznej renty rodzinnej wnioskodawcy, a więc kwota nie sięgająca dziesięciu tysięcy złotych, co oznacza, że wniesiona w sprawie kasacja jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanego art. 3921 § 1 oraz art. 3935 oraz 3937 § 2 KPC Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia. ========================================