II UKN 199/97

Orzeczenie procesowe
SN12 czerwca 1997·
Ubezpieczenia społeczneInne
Podsumowanie AI

Sprawa dotyczyła odrzucenia apelacji ZUS przez Sąd Apelacyjny jako wniesionej po terminie. Sąd Najwyższy uznał kasację organu rentowego za zasadną i uchylił postanowienie, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania w zakresie ustalenia, czy termin do wniesienia apelacji został zachowany. Kluczowe było to, że apelacja wpłynęła do sądu 25 lutego 1997 r., ale z dołączonego do kasacji dowodu nadania wynikało, iż mogła zostać nadana w polskim urzędzie pocztowym już 24 lutego 1997 r., a więc w ostatnim dniu terminu. SN wskazał, że zgodnie z art. 165 § 2 KPC nadanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Sąd Apelacyjny nie wyjaśnił sposobu i daty nadania apelacji, opierając się jedynie na dacie wpływu do sądu. W konsekwencji doszło do naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 165 § 2 i art. 373 KPC.

Kluczowe kwestie prawne:
  • ·zachowanie terminu do wniesienia apelacji w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych
  • ·skutek nadania pisma procesowego w polskim urzędzie pocztowym na podstawie art. 165 § 2 KPC
  • ·obowiązek sądu drugiej instancji zbadania, czy apelacja podlegała odrzuceniu
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Postanowienie z dnia 12 czerwca 1997 r. II UKN 199/97 Przewodniczący SSN: Teresa Romer (sprawozdawca), Sędziowie SN: Stefania Szymańska, Maria Tyszel. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 1997 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Jana S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecz- nych-Oddziałowi w P. o ustalenie nieistnienia obowiązku uiszczenia składek na ubez- pieczenie społeczne, na skutek kasacji organu rentowego od postanowienia Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 7 marca 1997 r. [...] p o s t a n o w i ł: u c h y l i ć zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę Sądowi Apela- cyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania w zakresie zachowania terminu do wniesienia apelacji. U z a s a d n i e n i e Sąd Apelacyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 7 marca 1997 r. na mo- cy art. 373 KPC odrzucił apelację Zakładu Ubezpieczeń Społecznych-Oddziału w P. od wyroku Sądu Wojewódzkiego w Poznaniu z dnia 28 stycznia 1997 r. Wyrokiem tym Sąd Wojewódzki, po rozpoznaniu odwołania Jana S. od decyzji organu rentowe- go o ustalenie nieistnienia obowiązku uiszczenia składek na ubezpieczenie społecz- ne - uchylił zaskarżoną decyzję i ustalił, że wnioskodawca nie ma obowiązku zapłaty składki na ubezpieczenie społeczne od listopada 1995 r. do stycznia 1996 r. wraz z odsetkami. W dniu 31 stycznia 1997 r. pełnomocnik ZUS złożył wniosek o uzasadnienie wyroku. W aktach sądowych znajduje się potwierdzenie odbioru uzasadnienia wyroku przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w P. w dniu 10 lutego 1997 r. - 2 - W dniu 25 lutego 1997 r. do Sądu Wojewódzkiego wpłynęła apelacja organu rentowego od wyroku z dnia 28 stycznia 1997 r. doręczonego w dniu 10 lutego 1997 r. Sąd Wojewódzki uznał, że wpłynęła ona w ustawowym terminie gdyż przekazał ją Sądowi Apelacyjnemu. Postanowienie o odrzuceniu apelacji Sąd Apelacyjny uzasadnił tym, że zos- tała ona wniesiona po upływie przepisanego dwutygodniowego terminu. W kasacji pełnomocnik organu rentowego zarzucił orzeczeniu Sądu Apela- cyjnego naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, w tym szczególnie art. 369 i 165 § 2 KPC poprzez przyjęcie, że nadanie pisma w polskim urzędzie pocztowym, ostatniego dnia terminu nie czyni zadość zachowaniu terminu. W uzasadnieniu kasacji zwrócono uwagę, że Sąd Apelacyjny przy wydawa- niu zaskarżonego postanowienia pominął treść art. 165 § 2 KPC, według którego nadanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W kasacji podano, że z dowodu nadania pocztowego wynika jednoznacznie iż apelacja została pod numerem nadawczym [...] wysłana pocztą w dniu 24 lutego 1997 r. do Sądu Wojewódzkiego w Poznaniu a tym samym został zachowany termin do jej wniesienia. Sąd Najwyższy rozważył, co następuje: Kasacja jest uzasadniona. Poza sporem pozostaje, że wyrok Sądu Woje- wódzkiego wraz z uzasadnieniem został doręczony pozwanemu organowi rentowe- mu w dniu 10 lutego 1997 r., a apelacja wpłynęła do Sądu Wojewódzkiego w dniu 25 lutego 1997 r. Sąd Apelacyjny wydając zaskarżone postanowienie kierował się datą wpły- wu znajdującą się na pieczątce Sądu Wojewódzkiego w Poznaniu. Brak jest w aktach sprawy koperty ze stemplem pocztowym zawierającym datę nadania apelacji. Do kasacji pełnomocnik pozwanego dołączył dowód nadania na poczcie pism w dniu 24 lutego 1997 r. Jest wśród nich pismo do Sądu Wojewódzkiego. Termin do wniesienia apelacji byłby zachowany gdyby zostało ustalone, iż nadano ją w dniu 24 lutego 1997 r. w urzędzie pocztowym. - 3 - Przyjęte przez Sąd Apelacyjny przekroczenie terminu określonego w art. 369 § 1 KPC, wynosi jeden dzień. Sąd wydając zaskarżone postanowienie nie zajął się wyjaśnieniem jaką drogą apelacja wpłynęła do Sądu Wojewódzkiego. Słusznie wnoszący kasację powołuje się na treść art. 165 § 2 KPC zgodnie z którą oddanie pisma procesowego w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, a który to przepis Sąd Apelacyjny pominął. Sąd Wojewódzki w Poznaniu apelacji nie odrzucił (art. 370 KPC) i przekazał ją Sądowi Apelacyjnemu. Zgodnie z art. 373 KPC sąd drugiej instancji odrzuca na posiedzeniu niejaw- nym apelację, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez sąd pierwszej instancji. Przepis ten nie zobowiązuje wprawdzie wprost sądu drugiej instancji do ustalenia w jaki sposób apelacja została złożona w sądzie pierwszej instancji ale ze względu na treść art. 165 § 2 KPC, w sprawie, w której Sąd Wojewódzki nie dopatrzył się przekroczenia terminu do wniesienia apelacji, a Sąd Apelacyjny przyjmuje, że termin ten został przekroczony o jeden dzień, nie dysponując równocześnie dowodem nadania (koperta), zasadny jest zarzut kasacji naruszenia tego przepisu postępowania a w konsekwencji także art. 373 KPC. Sąd Apelacyjny powinien w takich okolicznościach sprawy zająć się wyjaśnieniem daty nadania apelacji. Dlatego też Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia. ========================================