III PZP 5/13

Wygrał powód
SN13 sierpnia 2013·resolution
Inne
Podsumowanie AI

Sprawa dotyczyła funkcjonariusza Służby Więziennej, który złożył wniosek o pomoc finansową na zakup lokalu mieszkalnego, ale organ nie rozpoznał go od razu. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że po wejściu w życie ustawy o Służbie Więziennej z 2010 r. pomoc ta ma charakter roszczeniowy, a nie uznaniowy: przysługuje po spełnieniu ustawowych przesłanek i złożeniu wniosku, bez potrzeby wcześniejszego wydania decyzji administracyjnej. Spory w tym zakresie rozpoznaje sąd właściwy w sprawach z zakresu prawa pracy, a nie sąd administracyjny. SN uznał też, że brak środków w budżecie jednostki nie może uchylać ustawowego prawa funkcjonariusza do świadczenia. Wniosek powinien być rozpatrzony niezwłocznie, zgodnie z art. 455 k.c. i regulaminem służby, a nie w dowolnie odległym terminie. Jednocześnie wskazano, że stroną pozwaną w takim procesie jest Skarb Państwa reprezentowany przez właściwy organ jednostki organizacyjnej, a nie sam zakład karny. Ostatecznie uchwała przesądziła dopuszczalność dochodzenia tego świadczenia przed sądem powszechnym oraz jego roszczeniowy charakter.

Kluczowe kwestie prawne:
  • ·czy pomoc finansowa dla funkcjonariusza Służby Więziennej ma charakter roszczeniowy i może być dochodzona przed sądem powszechnym
  • ·czy brak terminu w ustawie wyłącza możliwość żądania niezwłocznego rozpoznania wniosku o pomoc finansową
  • ·czy przy ocenie wymagalności świadczenia należy stosować art. 455 k.c.
  • ·kto jest właściwym pozwanym w sporze o pomoc finansową: zakład karny czy Skarb Państwa reprezentowany przez właściwy organ
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w S. postanowieniem z 26 kwietnia 2013 r. przedstawił do rozstrzygnięcia Sądowi Najwyższemu następujące zagadnienia prawne: 1) czy określonej w art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2010 r. Nr 79 poz. 253) pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej albo domu jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość położonych w miejscowości pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej można dochodzić przed sądem powszechnym (czy ma charakter roszczeniowy czy uznaniowy), w przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie, czy w przepisach tych 3 określony jest termin, w którym powinny być rozstrzygane wnioski funkcjonariuszy Służby Więziennej o przyznanie wskazanej pomocy finansowej, w szczególności czy ma w tym przypadku zastosowanie art. 455 k.c., 2) kto powinien być stroną pozwaną w procesie z powództwa funkcjonariusza Służby Więziennej w sprawie o złożenie oświadczenia woli w przedmiocie udzielenia wsparcia finansowego na uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej albo domu jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, położonych w miejscowości pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej. W uzasadnieniu postanowienia podniesiono, że 20 kwietnia 2012 r. M. W. wniósł pozew przeciwko Zakładowi Karnemu w G. o rozstrzygnięcie złożonego przez niego wniosku o pomoc finansową poprzez zobowiązanie strony pozwanej do wydania decyzji w sprawie przyznania mu pomocy finansowej w terminie miesiąca od dnia ogłoszenia wyroku.