II UZ 21/12

Wygrał pozwany
SN19 czerwca 2012·
Ubezpieczenia społeczneInne
Podsumowanie AI

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie płatnika składek M. R. na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające apelację jako spóźnioną. Spór dotyczył decyzji ZUS obejmującej J. D. ubezpieczeniami społecznymi z tytułu wykonywania umów o świadczenie usług. Kluczową kwestią było to, czy pełnomocnik profesjonalny mógł skutecznie złożyć ustny wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku do protokołu po ogłoszeniu wyroku w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych. SN uznał, że art. 466 k.p.c. przyznaje takie uprawnienie wyłącznie stronie działającej bez adwokata lub radcy prawnego. W konsekwencji ustny wniosek złożony przez aplikanta radcowskiego działającego z upoważnienia radcy prawnego był bezskuteczny, a termin do wniesienia apelacji biegł od upływu terminu do żądania uzasadnienia, nie od doręczenia uzasadnienia sporządzonego przez sąd pierwszej instancji. Apelacja została więc wniesiona po terminie, a zażalenie oddalono.

Kluczowe kwestie prawne:
  • ·skuteczność ustnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych
  • ·zakres zastosowania art. 466 k.p.c. wobec strony reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika
  • ·ustalenie początku biegu terminu do wniesienia apelacji i skutki spóźnionego środka odwoławczego
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Uzasadnienie Sąd Okręgowy, Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w G. wyrokiem z dnia 27 września 2011 r. oddalił odwołania M. R. i J. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z dnia 27 stycznia 2011 r. obejmującej zainteresowanego J. D. ubezpieczeniami społecznymi z tytułu zatrudnienia na postawie umów o świadczenie usług u płatnika M. R. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2011 r. Sąd Apelacyjny odrzucił apelację płatnika składek M. R. od tego wyroku, jako wniesioną po terminie wynikającym z art. 369 § 2 k.p.c. Za bezskuteczny uznał wniosek o doręczenie uzasadnienia wyroku zgłoszony w dniu 27 września 2011 r. po ogłoszeniu wyroku przez Sąd Okręgowy ustnie do protokołu przez aplikanta radcowskiego działającego z upoważnienia radcy prawnego reprezentującego M. 2 R. W ocenie Sądu Apelacyjnego, z art. 466 k.p.c. a contrario wynika, że prawo ustnego złożenia wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem nie przysługiwało stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika, jeżeli zaś strona nie zażądała skutecznie sporządzenia uzasadnienia wyroku w terminie tygodniowym od ogłoszenia jego sentencji, to termin do wniesienia apelacji biegnie od dnia, w którym upłynął termin do żądania uzasadnienia (art. 369 § 2 k.p.c.). Termin do złożenia pisemnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 27 września 2011 r. upłynął w dniu 4 października 2011 r. W rozpoznanej sprawie strona nie zażądała skutecznie sporządzenia uzasadnienia wyroku z uzasadnieniem, w konsekwencji termin do wniesienia apelacji upłynął w dniu 18 października 2011 r. Apelacja została wniesiona w dniu 31 października 2011 r. To, że Sąd pierwszej instancji uznał wniosek o uzasadnienie wyroku za skuteczny i w dniu 24 października 2011 r. uzasadnienie wyroku zostało doręczone pełnomocnikowi ubezpieczonej, który w dniu 31 października 2011 r. wniósł apelację w imieniu M. R., nie miało wpływu na bieg terminu do wniesienia apelacji i sankcji przewidzianej w art. 373 k.p.c. w związku z art. 370 k.p.c. W zażaleniu M. R. domagała się uchylenia postanowienia i przekazania sprawy Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania, zarzucając naruszenie art. 87 ust. 1 oraz art. 2 Konstytucji RP polegające „na wyjściu przez Sąd Apelacyjny poza dopuszczalne granice wykładni, skonstruowaniu normy nieprzewidzianej przez ustawodawcę i oparcie rozstrzygnięcia na tej normie” , art. 466 k.p.c. przez błędną wykładnię i uznanie, że przepis ten uniemożliwia pełnomocnikowi profesjonalnemu złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku ustnie do protokołu rozprawy publikacyjnej, art. 328 k.p.c. w związku z art. 466 k.p.c. przez ich błędne zastosowanie polegające na przyjęciu, iż pełnomocnik wnoszącej zażalenie nie złożył skutecznie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a także art. 328 § 2 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. przez wydanie orzeczenia bez wyjaśnienia w stopniu wystarczającym podstawy prawnej rozstrzygnięcia, art. 369 § 1 k.p.c. przez jego niezastosowanie oraz art. 369 § 2 k.p.c. i art. 373 k.p.c. w związku z art. 370 k.p.c. przez ich zastosowanie pomimo braku przesłanek. 3 Podniosła, że w postępowaniu zwykłym strona lub reprezentujący ją pełnomocnik może złożyć wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku do protokołu posiedzenia wyznaczonego w celu jego publikacji, gdyż art. 328 § 1 k.p.c. nie zawiera żadnego ograniczenia w tym względzie. Zdaniem skarżącej, interpretacja art. 328 k.p.c. w związku z art. 466 k.p.c. nie może prowadzić do uznania, że pełnomocnik reprezentujący stronę w postępowaniu odrębnym z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych nie ma uprawnienia do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku do protokołu posiedzenia publikacyjnego. Ograniczenie tego rodzaju musiałoby wynikać wprost z treści przepisu lub dać się z niego wywieść przy uwzględnieniu celu i systematyki spornej regulacji. Przyjęty przez Sąd Apelacyjny sposób wykładni językowej oraz wykładni logicznej art. 466 k.p.c. a contrario nie uwzględnia dyrektyw wykładni systemowej oraz celowościowej, co prowadziło do ustalenia niewłaściwego znaczenia przedmiotowej normy prawnej i nieuprawnionego jej rozszerzenia. Z tego punktu widzenia dokonana przez Sąd Apelacyjny interpretacja art. 466 k.p.c. pogarsza sytuację procesową strony działającej przez profesjonalnego pełnomocnika w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych w stosunku do sytuacji procesowej takiej strony w postępowaniu zwykłym. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z zasadą pisemności procesu cywilnego, czynności procesowe stron podejmowane są w formie pisemnej (art. 125 § 1 k.p.c.), chyba że kodeks pozwala na ich podjęcie w innej formie, a w szczególności ustnie na posiedzeniu sądu. Takie wyjątki zostały przewidziane w art. 5058 k.p.c. – przewidującym możliwość zgłoszenia przez stronę wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku również do protokołu bezpośrednio po jego ogłoszeniu oraz w art. 466 k.p.c., zgodnie z którym pracownik lub ubezpieczony działający bez adwokata lub radcy prawnego może zgłosić w sądzie właściwym ustnie do protokołu powództwo oraz treść środków odwoławczych i innych pism procesowych. Regulacje te niejednakowo określają uprawnienia stron; w postępowaniu uproszczonym ustny wniosek o sporządzenie uzasadnienia może być skutecznie zgłoszony przez 4 obecnego podczas ogłaszania wyroku pełnomocnika strony, czego nie przewiduje się w toczących się przed sądem sprawach z zakresu ubezpieczenia społecznego. W tych sprawach omawiane uprawnienia przyznano tylko stronom działającym bez adwokata lub radcy prawnego. Wynika to wprost z art. 466 k.p.c., bez potrzeby dodawania, że odrębności tego postępowania ustanowione zostały w celu ułatwienia prowadzenia spraw sądowych stronom słabszym w stosunku do występującego po drugiej stronie pracodawcy lub organu ubezpieczeń społecznych. A contrario zatem, prawo do ustnego zgłoszenia w sądzie wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem nie przysługuje stronie reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego; przepis ten nie dotyczy pełnomocnika procesowego będącego radcą prawnym (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 21 kwietnia 2005 r., I PZ 44/04, OSNP 2006 nr 1–2, poz. 16). Fachowe zastępstwo nie uzasadnia odformalizowania reguł dotyczących czynności procesowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 stycznia 2000 r., I PKN 579/99, OSNAPiUS 2001 nr 15, poz. 488). Mając to na względzie, Sad Najwyższy orzekł jak sentencji (art. 39814 w związku z art. 3941 § 3 k.p.c.).