II UZ 13/12

Wygrał pozwany
SN10 maja 2012·
Ubezpieczenia społeczneInne
Podsumowanie AI

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie płatnika składek M. R. na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające apelację jako spóźnioną. Spór dotyczył decyzji ZUS obejmującej P. K. ubezpieczeniami społecznymi z tytułu wykonywania umów o świadczenie usług. Kluczowe było to, że pełnomocnik profesjonalny M. R. po ogłoszeniu wyroku Sądu Okręgowego złożył ustnie do protokołu wniosek o doręczenie uzasadnienia, zamiast w formie pisemnej wymaganej dla wniosków składanych poza rozprawą. Sąd Najwyższy uznał, że art. 466 k.p.c. nie pozwala na rozszerzającą wykładnię i nie zwalnia profesjonalnego pełnomocnika z obowiązku zachowania formy pisemnej. Wniosek ustny był więc nieskuteczny, a termin do wniesienia apelacji biegł od upływu terminu do żądania uzasadnienia, co oznaczało, że apelacja została wniesiona po terminie. Błędne doręczenie uzasadnienia przez sąd pierwszej instancji nie sanowało uchybienia strony. Sprawa zakończyła się niekorzystnie dla M. R. na etapie procesowym.

Kluczowe kwestie prawne:
  • ·skuteczność ustnego wniosku o doręczenie uzasadnienia wyroku złożonego przez profesjonalnego pełnomocnika
  • ·forma pisemna wniosków składanych poza rozprawą w postępowaniu z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych
  • ·bieg terminu do wniesienia apelacji po nieskutecznym wniosku o uzasadnienie
  • ·czy błędne doręczenie uzasadnienia przez sąd pierwszej instancji może sanować uchybienie terminowi
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 30 listopada 2011 r. Sąd Apelacyjny Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych odrzucił apelację płatnika składek M. R. od wyroku Sądu Okręgowego Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 6 października 2011 r., oddalającego odwołanie M. R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 stycznia 2011 r. obejmującej zainteresowanego P. K. ubezpieczeniami społecznymi z tytułu zatrudnienia na postawie umów o świadczenie usług u płatnika M.R. Podstawą odrzucenia apelacji było jej wniesienie przez radcę prawnego reprezentującego M. R. po terminie wynikającym z art. 369 § 2 k.p.c. W dniu 6 2 października 2011 r. aplikant radcowski działający z upoważnienia radcy prawnego, wniósł po ogłoszeniu wyroku przez Sąd Okręgowy ustnie do protokołu o doręczenie uzasadnienia tego wyroku. W dniu 28 października 2011 r. uzasadnienie wyroku zostało doręczone pełnomocnikowi wnoszącej zażalenie, który 3 listopada 2011 r. wniósł apelację w imieniu M. R. W ocenie Sądu Apelacyjnego z art. 466 k.p.c. a contrario wynika, że prawo ustnego złożenia wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem nie przysługiwało stronie reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym nieskuteczny był wniosek pełnomocnika o sporządzenie uzasadnienia zgłoszony po publikacji wyroku Sądu Okręgowego. Jeżeli strona nie zażądała skutecznie sporządzenia uzasadnienia wyroku w terminie tygodniowym od ogłoszenia jego sentencji, to termin do wniesienia apelacji biegnie od dnia, w którym upłynął termin do żądania uzasadnienia (art. 369 § 2 k.p.c.). Termin do złożenia pisemnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 6 października 2011 r. upłynął w dniu 13 października 2011 r. W rozpoznanej sprawie strona (płatnik) nie zażądała skutecznie sporządzenia uzasadnienia wyroku w terminie tygodniowym od ogłoszenia jego wyroku, przeto termin do wniesienia przez nią apelacji biegł od dnia, w którym upłynął termin do żądania uzasadnienia, tj. od dnia 13 października 2011 r. W konsekwencji termin do wniesienia apelacji upłynął w dniu 27 października 2011 r., a profesjonalny pełnomocnik wniósł w imieniu M. R. apelację w dniu 3 listopada 2011 r., a zatem po upływie ustawowego terminu. To, że Sąd pierwszej instancji nieprawidłowo uznał za skuteczny wniosek o uzasadnienie, a następnie doręczył wyrok z uzasadnieniem stronie tego żądającej, nie miało wpływu na bieg terminu do wniesienia apelacji, który w sprawie biegł od dnia, w którym upłynął termin do pisemnego zażądania sporządzenia uzasadnienia i jego doręczenia wraz z wyrokiem. Błędne działanie Sądu pierwszej instancji, polegające na niezastosowaniu sankcji w postaci odrzucenia środka odwoławczego, nie może sanować uchybienia skarżącego w zakresie przekroczenia terminu do wniesienia środka odwoławczego i wyłączenia sankcji przewidzianej w art. 373 k.p.c. w związku z art. 370 k.p.c. W zażaleniu na to postanowienie M. R. domagała się jego uchylenia i przekazania sprawy Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania oraz przyznania jej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego 3 według norm przepisanych, zarzucając naruszenie: 1/ art. 87 ust. 1 oraz art. 2 Konstytucji RP polegające „na wyjściu przez Sąd Apelacyjny poza dopuszczalne granice wykładni, skonstruowaniu normy nieprzewidzianej przez ustawodawcę i oparcie rozstrzygnięcia na tej normie”, 2/ art. 466 k.p.c. przez błędną wykładnię i uznanie, że przepis ten uniemożliwia pełnomocnikowi profesjonalnemu złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku ustnie do protokołu rozprawy publikacyjnej, 3/ art. 328 k.p.c. w związku z art. 466 k.p.c. przez ich błędne zastosowanie polegające na przyjęciu, iż pełnomocnik wnoszącej zażalenie nie złożył skutecznie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, 4/ art. 328 § 2 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. przez wydanie uzasadnienia bez wyjaśnienia w stopniu wystarczającym podstawy prawnej rozstrzygnięcia, 5/ art. 369 § 1 k.p.c. poprzez jego niezastosowanie, 6/ art. 369 § 2 k.p.c. przez jego zastosowanie pomimo braku przesłanek jego zastosowania, 7/ art. 373 k.p.c. w związku z art. 370 k.p.c. przez ich zastosowanie pomimo braku przesłanek do ich zastosowania. Zdaniem wnoszącej zażalenie, interpretacja art. 328 k.p.c. w zw. z art. 466 k.p.c. nie może prowadzić do uznania, że pełnomocnik reprezentujący stronę w postępowaniu odrębnym z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych nie ma uprawnienia do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku do protokołu posiedzenia publikacyjnego. Ograniczenie tego rodzaju musiałoby wynikać wprost z treści przepisu lub dać się z niego wywieść przy uwzględnieniu celu i systematyki spornej regulacji. Przyjęty przez Sąd Apelacyjny sposób wykładni językowej oraz wykładni logicznej art. 466 k.p.c a contrario nie uwzględnia dyrektyw wykładni systemowej oraz celowościowej, co prowadziło do ustalenia niewłaściwego znaczenia przedmiotowej normy prawnej i nieuprawnionego jej rozszerzenia. Zdaniem wnoszącej zażalenie, brak jest podstaw do uznania, że celem art. 466 k.p.c. jest cokolwiek ponad polepszenie sytuacji procesowej pracownika (ubezpieczonego), w szczególności by było nim pogorszenie sytuacji procesowej strony działającej przez profesjonalnego pełnomocnika w porównaniu do sytuacji procesowej tej strony w postępowaniu zwykłym, przez uniemożliwienie jej złożenia ustnie do protokołu posiedzenia przeznaczonego na publikację wyroku wniosku o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku, co miało miejsce w sprawie. W postępowaniu zwykłym strona ta lub reprezentujący ją pełnomocnik mógłby złożyć 4 wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku do protokołu posiedzenia wyznaczonego w celu jego publikacji. Żadnych ograniczeń w tym względzie nie zawiera art. 328 § 1 k.p.c., ograniczając zgłoszenie przedmiotowego wniosku jedynie terminem. Tym samym należało uznać, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony skutecznie, co oznaczało, że termin do wniesienia apelacji powinien być liczony na podstawie art. 369 § 1 k.p.c., a nie jak przyjął Sąd Apelacyjny, zgodnie z art. 369 § 2 k.p.c. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Zażalenie jest nieuzasadnione. Pełnomocnik strony, który legitymuje się profesjonalnym statusem prawniczym (adwokata lub radcy prawnego), powinien znać podstawowe zasady cywilnego prawa procesowego i wykazywać się wymaganymi umiejętnościami profesjonalnego wykonywania za reprezentowaną stronę obowiązków procesowych, w tym stosować się do zasady pisemnego składania pism procesowych, obejmujących wnioski i oświadczenia stron składane poza rozprawą (art. 125 § 1 k.p.c.). Z wymienionego przepisu wynika procesowy obowiązek składania wniosków i oświadczeń stron poza rozprawą na piśmie, tj. z zachowaniem warunków wymaganych od pism procesowych, które w szczególności wymagają podpisu strony lub jej pełnomocnika procesowego (art. 126 § 1 pkt 4 k.p.c.), z jedynym wyjątkiem z art. 466 k.p.c., który jako przepis szczególny nie podlega wykładni rozszerzającej. W rozpoznanej sprawie nie podlegało kwestii, że profesjonalny pełnomocnik strony (działający z jego upoważnienia pełnomocnik substytucyjny) już po zamknięciu rozprawy oraz po ogłoszeniu wyroku wraz z ustnym wskazaniem zasadniczych motywów wydanego orzeczenia, tj. niewątpliwie poza rozprawą w rozumieniu art. 125 § 1 k.p.c., złożył ustnie „do protokołu” zamkniętej rozprawy wniosek o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, przez co naruszył rygor pisemności wymagany od wniosków składanych poza rozprawą. Ten wymieniony wniosek ustny był złożony i przyjęty w istocie rzeczy „poza protokołem” zamkniętej rozprawy, a w szczególności nie został opatrzony podpisem strony ani jej pełnomocnika. Niezachowanie rygoru pisemności sprawiało, że wniosek ten nie 5 wywoływał skutków w zakresie biegu terminów wymaganych do skutecznego zaskarżenia wyroku w rozumieniu art. 328 § 1 k.p.c. w związku z art. 369 k.p.c. W judykaturze utrwalone jest stanowisko, że profesjonalny pełnomocnik procesowy strony nie może zgłosić ustnie do protokołu wniosku o doręczenie orzeczenia, które w imieniu reprezentowanej strony zamierza zaskarżyć (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 11 stycznia 2000 r., I PKN 579/99, OSNP 2001 nr 15, poz. 488 i z 21 kwietnia 2005 r., I PZ 44/04). Wbrew chybionemu zarzutowi zażalenia o rzekomo niekonstytucyjnym wykreowaniu „normy nieprzewidzianej przez ustawodawcę” taka linia orzecznictwa ma oparcie w wyżej wskazanych przepisach procedury cywilnej, dlatego bez zmiany obowiązującego stanu prawnego w zakresie wymaganej pisemnej formy składania przez pełnomocników procesowych wniosków poza rozprawą, uwzględnienie zażalenia nie było możliwe. W konsekwencji Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.