Wypowiedzenie / zwolnieniePrzywrócenie do pracyInne
Podsumowanie AI
Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną nauczycielki domagającej się przywrócenia do pracy po wypowiedzeniu z powodu zmniejszenia liczby uczniów i godzin wychowania fizycznego. Uznano, że choć przyczyna organizacyjna istniała, pracodawca nie wykazał prawidłowo kryteriów doboru powódki do zwolnienia, więc wypowiedzenie było wadliwe. Jednocześnie SN potwierdził, że wobec nauczyciela mianowanego można stosować art. 45 § 2 k.p. w zw. z art. 91c Karty Nauczyciela, a więc zamiast przywrócenia do pracy sąd może zasądzić odszkodowanie, jeśli przywrócenie byłoby niecelowe. W tej sprawie rzeczywiste ograniczenie liczby oddziałów i zajęć w szkole uzasadniało ocenę, że przywrócenie powódki do pracy nie byłoby celowe. Skarga kasacyjna została oddalona, a powódki nie obciążono kosztami postępowania kasacyjnego.
Kluczowe kwestie prawne:
·czy art. 45 § 2 k.p. ma zastosowanie do nauczyciela mianowanego na podstawie art. 91c Karty Nauczyciela
·czy sąd może uznać przywrócenie do pracy za niecelowe mimo wadliwego wypowiedzenia
·czy pracodawca prawidłowo wskazał kryteria doboru pracownika do zwolnienia przy redukcji etatów
Uzasadnienie
2
Powódka M. F. domagała się od pozwanego Zespołu Szkół
Ogólnokształcących w O. przywrócenia do pracy w związku z nieuzasadnionym
wypowiedzeniem.
Wyrokiem z 29 grudnia 2009 r., Sąd Rejonowy w O. przywrócił powódkę do
pracy na podstawie następujących ustaleń faktycznych.
W dniu 22 czerwca 2009 r. pozwany wypowiedział powódce stosunek pracy,
jako przyczynę wskazując zmniejszenie liczby uczniów i liczby godzin, w tym z
przedmiotu nauczanego przez powódkę (wychowanie fizyczne). Sąd ustalił, że w
roku szkolnym 2009/10 rzeczywiście zmniejszono o 2 liczbę oddziałów w stosunku
do poprzedniego roku szkolnego, zmniejszono także liczbę grup ćwiczeniowych
wychowania fizycznego (z 34 grup do 30 grup). Powódka dysponuje 31 letnim
stażem, pozostali nauczyciele wychowania fizycznego stażem od 4 do 20 lat.
Wszyscy nauczyciele mają ukończone studia z zakresu wychowania fizycznego
jedna z nauczycielek studia podyplomowe w tym zakresie. Powódka, podobnie jak
3 innych nauczycieli ma status nauczycieli mianowanych, jeden pozostaje
dyplomowany, jeden kontraktowy. W ocenie Sądu, jakkolwiek w istocie istniały
przesłanki ograniczenia zatrudnienia, pozwany nie uzasadnił właściwie doboru
powódki do zwolnienia. Możliwość uzyskania uprawnień emerytalnych nie mogła
stanowić kryterium rozwiązania stosunku pracy (uchwała Sądu Najwyższego z dnia
21 stycznia 2009 r., III PZP 13/08).
Apelację od tego orzeczenia wywiódł pozwany pracodawca. Wyrokiem z 26
kwietnia 2010 r., Sąd Okręgowy w K. zmienił zaskarżone orzeczenie, zasądzając
na rzecz powódki odszkodowanie w związku z wadliwym rozwiązaniem stosunku
pracy w miejsce przywrócenia do pracy. Sąd Okręgowy, uwzględniając stanowisko
pozwanego zawarte w apelacji, ocenił, że ani możliwość nabycia prawa do
wcześniejszej emerytury, ani stan cywilny, ani posiadane kwalifikacje w postaci
wyłącznie studiów wyższych, nie stanowiły wystarczającego kryterium do
zwolnienia akurat powódki. Z możliwości przejścia na wcześniejszą emeryturę
powódka mogła, lecz nie musiała skorzystać. Pozwany nie wykazał także, by
pozostawanie powódki w związku małżeńskim wpływało w jakikolwiek sposób na jej
sytuację majątkową tak, by akurat z powódką rozwiązać stosunek pracy. Odnośnie
do kwalifikacji zawodowych, każdy z nauczycieli dysponował wystarczającym
3
wykształceniem kierunkowym, a co do dodatkowych kwalifikacji – nie były one
oczekiwane czy wymagane od powódki przez pozwanego. Sąd Okręgowy dostrzegł
natomiast niecelowość przywrócenia powódki do pracy wobec rzeczywistych
ograniczeń liczby prowadzonych oddziałów i ilości zajęć wychowania fizycznego w
pozwanej szkole.
Skargę kasacyjną od tego orzeczenia wywiodła pełnomocnik powódki,
zarzucając naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. przez ustalenie niecelowości przywrócenia
do pracy, art. 45 § 2 k.p. w zw. z art. 20 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982
r. - Karta Nauczyciela (tj. Dz.U. z 2006 r., Nr 97 poz. 674 ze zm.) przez pominięcie
zasady wzmożonej ochrony nauczyciela mianowanego, a także naruszenie art. 8
k.p. w zw. z art. 112
k.p. przez ustalenie, że wypowiedzenie, mimo iż
dyskryminujące, było wadliwe jedynie w stopniu uzasadniającym zasądzenie
odszkodowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Skarga kasacyjna nie ma uzasadnionych podstaw ani prawno –
procesowych, ani materialnoprawnych, stąd wymaga oddalenia.
Rozpoczynając analizę zarzutów zawartych w skardze kasacyjnej od
kwestionowania orzeczenia Sądu Okręgowego z uwagi na naruszenie prawa
procesowego, tj. naruszenie art. 233 k.p.c., przez ustalenie niecelowości
przywrócenia powódki do pracy, trzeba wskazać, iż zasadniczo zarzut taki nie jest
w skardze kasacyjnej dopuszczalny. W istocie bowiem sprowadza się do
kwestionowania ustalonego stanu faktycznego sprawy. Z art. zaś 3983
§ 3 k.p.c.
jednoznacznie wynika, iż podstawą skargi kasacyjnej nie mogą być zarzuty
dotyczące ustalenia faktów lub oceny dowodów, w tym w szczególności art. 233
k.p.c. (por. wyrok SN z 26 kwietnia 2006 r., V CSK 11/06). Ocena wiarygodności
ustaleń faktycznych sprawy może być przedmiotem kontroli kasacyjnej tylko na
zasadzie wyjątkowej i tylko wówczas, gdy ocena ta jest rażąco wadliwa, jeśli
weźmie się pod uwagę dyrektywy płynące z art. 233 k.p.c. Wypada zaznaczyć, że
Sąd Najwyższy pełni w systemie wymiaru sprawiedliwości w znacznej mierze
funkcję sądu prawa. Nie pozostaje w jego gestii po raz kolejny weryfikowanie
4
rozstrzygnięcia sądów powszechnych w pełnym zakresie, obejmującym także
samodzielną ocenę faktów i dowodów. Ustawodawca, wprowadzając normę art.
3983
§ 3 k.p.c. znacznie, jeśli chodzi o ten element postępowania, ograniczył
kompetencję Sądu Najwyższego ( por. wyrok SN z 24 września 2009 r., sygn. akt II
PK 72/09, niepubl.). Zadaniem Sądu Najwyższego jest zatem zasadniczo
rozwiązywanie zagadnień prawnych, a nie ponowna weryfikacja ustaleń
faktycznych sprawy. Ponadto ad casum strona powodowa nie wykazała, by ocena
dokonana przez sąd drugiej instancji była rażąco wadliwa w zakresie niecelowości
przywrócenia powódki do pracy. Strona powodowa przedstawiła natomiast swój
punkt widzenia, zasadzający się na tezie, iż to nie powódka, lecz inny pracownik
powinien być zwolniony z pracy.
Kolejny zarzut skargi kasacyjnej zamyka się w twierdzeniu, iż w stosunku do
pracowników mianowanych nie ma możliwości w świetle regulacji prawnej zawartej
w Karcie Nauczyciela, zastosowania art. 45 § 2 k.p., szczególnie w sytuacji, gdy
ustalono, iż pracodawca dokonał zwolnienia powódki z pracy wbrew zasadom
współżycia społecznego, co spowodowało też jej dyskryminację w zatrudnieniu.
Odnosząc się do zasadniczej tezy, a mianowicie niemożliwości zastosowania
wobec mianowanych nauczycieli art. 45 §2 k.p. już na wstępie trzeba podnieść, iż
jest to teza błędna. Z treści art. 91 c Karty Nauczyciela jednoznacznie bowiem
wynika, iż w sprawach nieunormowanych Kartą stosuje się przepisy prawa pracy.
Teza skargi kasacyjnej, zgodnie, z którą przepis art. 45 § 2 k.p. nie ma
zastosowania wobec nauczycieli mianowanych nie może być zatem podzielona.
Karta Nauczyciela zawiera odesłanie do Kodeksu pracy w kwestiach w niej
nieuregulowanych (art. 91c ust. 1). Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem
mianowanym zostało uregulowane w Karcie Nauczyciela w sposób całościowy i
wyczerpujący. Nie zostały natomiast uregulowane konsekwencje rozwiązania
stosunku pracy przez pracodawcę z naruszeniem prawa. Inaczej rzecz ujmując, z
przepisów Karty Nauczyciela nie można wyprowadzić żadnych roszczeń.
Nieodzowne jest zatem sięgnięcie do przepisów Kodeksu pracy. Jedynie na ich
podstawie można skonstruować konsekwencje prawne niezgodnego z prawem
działania pracodawcy, które doprowadziło do rozwiązania nauczycielskiego
5
stosunku pracy z mianowania. Gdyby nie skorzystanie z odesłania z art. 91c ust. 1
Karty Nauczyciela, trzeba by powiedzieć, że nauczycielowi nie służą żadne
roszczenia, co jest nie do przyjęcia. W Kodeksie pracy roszczenia pracownika
wynikające z niezgodnego z prawem rozwiązania umowy o pracę uregulowane
zostały w art. 45 k.p. Nieuprawnione byłoby rozumowanie dopuszczające
stosowanie do nauczycieli mianowanych tylko pierwszego paragrafu tego przepisu.
Nie można znaleźć uzasadnienia prawnego dla takiego stanowiska, w skardze nie
wskazuje się zresztą, jaki przepis prawa pozwalałby na wyprowadzenie takiego
poglądu. Analogiczne stanowisko zajął Sąd Najwyższy w wyroku z 7 lutego 2001 r.
(I PKN 242/00, OSNP 2002 nr 5, poz. 19), w którym dopuścił stosowanie art. 45 § 2
k.p. do zgłoszonego przez nauczyciela roszczenia o przywrócenie do pracy, a także
w uchwale z 25 października 1995 r. (I PZP 30/95, OSNP 1996 nr 10, poz. 139), w
której uznał, że w zakresie roszczeń nauczyciela mianowanego związanych z
rozwiązaniem z nim stosunku pracy należy stosować przepisy Kodeksu pracy.
Tożsamy pogląd wyraził też SN w wyroku z 14 kwietnia 2003 r. (I PK 91/02 – Prawo
pracy 2003/12/35).
W świetle niezakwestionowanych skutecznie ustaleń faktycznych nie można
też stwierdzić, by Sąd Okręgowy w K. popełnił błąd w subsumcji omawianego
przepisu. Ustalone okoliczności, dokonana faktycznie zmiana organizacyjna w
szkole i rozmiar ograniczenia lekcji wychowania fizycznego, a także ocena, że
wybór powódki do zwolnienia z pracy był niedostatecznie uzasadniony, co nie
oznacza, że nietrafny, nie usprawiedliwiają wniosku o przywrócenie powódki do
pracy, a jedynie wskazują, że wypowiedzenie było wadliwe i dlatego powódka może
skutecznie remonstrować owo zwolnienie z pracy. Trafnie Sąd Okręgowy dostrzegł
niecelowość przywrócenia powódki do pracy wobec rzeczywistych ograniczeń
liczby prowadzonych oddziałów i ilości zajęć wychowania fizycznego w pozwanej
szkole. Sąd mógł zatem na zasadzie art. 45 § 2 k.p. zasądzić roszczenie
alternatywne w stosunku do przywrócenia do pracy, tj. odszkodowanie.
Zakres zmian organizacyjnych w szkole uzasadniał w pełni ocenę o
niecelowości przywrócenia powódki do pracy. Innymi słowy, sytuacja organizacyjna
szkoły, ograniczenie ilości klas, powodujące konieczność zmniejszenia stanu
zatrudnienia może przemawiać i ad casum przemawia przeciwko celowości
6
przywrócenia do pracy nauczyciela mianowanego, z którym rozwiązano stosunek
pracy, a którego wybór do zwolnienia w chwili wypowiedzenia nie był wystarczająco
uzasadniony.
Z tych względów orzeczono, jak w sentencji. W postanowieniu o kosztach
Sąd Najwyższy kierował się dyrektywą zawartą w art. 102 k.p.c.