Sprawa dotyczyła wniosku o przeliczenie wysokości emerytury przeciwko ZUS. Sąd Apelacyjny oddalił apelację wnioskodawczyni, uznając, że ZUS prawidłowo przeliczył świadczenie, stosując korzystniejszy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru na podstawie art. 111 ust. 1 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. W skardze kasacyjnej zarzucono naruszenie przepisów materialnych i wskazano, że skarga jest oczywiście uzasadniona. Sąd Najwyższy odmówił jednak przyjęcia skargi do rozpoznania, wskazując, że wniosek nie wykazał w sposób przekonujący przesłanki „oczywistej zasadności”, a część argumentacji dotyczyła niedopuszczalnego kwestionowania ustaleń faktycznych. Nie stwierdzono też nieważności postępowania. Orzeczenie ma charakter proceduralny i nie rozstrzyga merytorycznie o prawie do wyższej emerytury.
Kluczowe kwestie prawne:
·przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, w tym „oczywista zasadność”
·dopuszczalność kwestionowania ustaleń faktycznych w skardze kasacyjnej
·przeliczenie wysokości emerytury przez ZUS na podstawie ustawy o emeryturach i rentach z FUS
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 12 lutego 2010 r., Sąd Apelacyjny - Sąd Pracy i
Ubezpieczeń Społecznych oddalił apelację wnioskodawczyni W. M. od wyroku
Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 października
2009 r. w sprawie przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych o wysokość
emerytury, uznając, że przeliczenie świadczenia wnioskodawczyni dokonane przez
ZUS w decyzji z dnia 7 sierpnia 2007 r. polegało tylko na zastosowaniu wyższego
(korzystniejszego) wskaźnika wysokości podstawy wymiaru wynoszącego
207,66%, w miejsce poprzedniego -178,84%, wynikającego z decyzji o przyznaniu
emerytury z dnia 18 kwietnia 2006 r. W ocenie Sądu drugiej instancji dokonano
ponownego obliczenia emerytury zgodnie z art. 111 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 17
grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(jednolity tekst: Dz.U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.),
2
W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku pełnomocnik
wnioskodawczyni zarzucając naruszenie prawa materialnego poprzez jego
niezastosowanie - art. 110 ust. 1 w związku z art. 53 ust. 4, art. 111 ust. 3 oraz art.
133 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i
przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi drugiej instancji wraz z
orzeczeniem o kosztach postępowania.
Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania uzasadniony został
wskazaniem, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. W ocenie
pełnomocnika wnioskodawczyni „organ rentowy dopuścił się rażących uchybień w
postępowaniu o przeliczenie wysokości świadczenia, czym w praktyce pozbawił
ubezpieczoną konstytucyjnego prawa do zabezpieczenia społecznego”.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje;
W obecnym stanie prawnym, Sąd Najwyższy – stosownie do art. 3989
§ 1
k.p.c. – przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania jeżeli w sprawie występuje
istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych
budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżność w orzecznictwie
sądów, zachodzi nieważność postępowania lub gdy skarga kasacyjna jest
oczywiście uzasadniona. Jeżeli przesłanką wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej
do rozpoznania jest twierdzenie skarżącego, iż skarga jest oczywiście uzasadniona
(art. 3984
§ 1 w związku z art. 3989
§ 1 pkt 4 k.p.c.), powinien on w uzasadnieniu
wniosku zawrzeć wywód prawny wskazujący, w czym wyraża się ta „oczywistość" i
przedstawić argumenty na poparcie tego twierdzenia. Zgodnie z dotychczasowym
orzecznictwem Sądu Najwyższego, przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania z
uwagi na jej oczywistą zasadność wymaga wykazania kwalifikowanej postaci
naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego polegającej na jego
oczywistości, widocznej prima facie, przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy
prawniczej (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 września 2003 r., IV
CZ 100/03, niepublikowane), bowiem spełnienie tej przesłanki możliwe jest
wyłącznie przy takim naruszeniu prawa, którego stwierdzenie nie wymaga
3
dokonywania pogłębionej analizy prawnej (por. postanowienia Sądu Najwyższego z
dnia 10 lipca 2007 r., II UK 45/07, a także postanowienie z dnia 2 sierpnia 2007 r.,
III UK 45/07, oba niepublikowane). Tymczasem treść uzasadnienia ocenianej skargi
kasacyjnej wskazuje jednoznacznie, że istotna część wywodów kwestionuje
ustalenia faktyczne przyjęte przez Sądy orzekające w sprawie jak i ich ocenę, co
nie jest prawnie dopuszczalne (art. 3983
§ 3 k.p.c.). Wobec powyższego, gdy
zaskarżony wyrok nie zapadł nadto w warunkach nieważności postępowania, brak
podstaw do przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy na podstawie art. 3989
§ 2 k.p.c.
odmówił przyjęcia skargi do rozpoznania.