III AUa 72/14

Orzeczenie procesowe
Sąd Apelacyjny w Szczecinie — III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
SA13 czerwca 2014·
Ubezpieczenia społeczne
Podsumowanie AI

Postanowienie Sądu Apelacyjnego w Szczecinie (III AUa 72/14) z 13 czerwca 2014 r. wydane w sprawie z wniosku ubezpieczonej G.K. przeciwko ZUS Oddział w G. o podjęcie wypłaty świadczenia emerytalnego. Sąd Okręgowy w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z 3 grudnia 2013 r. oddalił odwołanie ubezpieczonej od decyzji ZUS odmawiającej uchylenia decyzji z 7 września 2011 r. w części zawieszającej prawo do emerytury za okres od 1 października 2011 r. do 21 listopada 2012 r. Ubezpieczona domagała się wypłaty wstrzymanych świadczeń wraz z odsetkami, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 listopada 2012 r. (K 2/12). Sąd Okręgowy uznał, że orzeczenie TK dotyczy tylko ubezpieczonych, którzy nabyli prawo do emerytury w okresie od 8 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2010 r., a ubezpieczonej przyznano emeryturę od 1 grudnia 2008 r., więc nie należy do kręgu osób objętych tym wyrokiem. Apelację od wyroku wywiodła ubezpieczona, jednak pismem z 29 maja 2014 r. cofnęła apelację. Sąd Apelacyjny, powołując się na art. 391 § 2 k.p.c. oraz art. 469 k.p.c., zbadał czy cofnięcie apelacji nie narusza słusznego interesu ubezpieczonej i uznał, że brak jest przesłanek do uznania takiego naruszenia, gdyż orzeczenie TK nie obejmowało grupy emerytów nabywających prawo od 1 sierpnia 2007 r. Sąd wskazał też, że ubezpieczona może dochodzić praw na podstawie ustawy z 13 grudnia 2013 r. o ustaleniu i wypłacie emerytur zawieszonych w okresie od 1 października 2011 r. do 21 listopada 2012 r. Na podstawie art. 391 § 1 k.p.c. Sąd Apelacyjny umorzył postępowanie apelacyjne.

Kluczowe kwestie prawne:
  • ·umorzenie postępowania apelacyjnego wobec cofnięcia apelacji (art. 391 § 1 i § 2 k.p.c.)
  • ·kontrola przez sąd cofnięcia apelacji pod kątem naruszenia słusznego interesu ubezpieczonego (art. 469 k.p.c.)
  • ·skutki wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 listopada 2012 r. (K 2/12) dla zawieszenia prawa do emerytury na podstawie art. 103a ustawy o emeryturach i rentach z FUS
  • ·zakres podmiotowy orzeczenia TK a grupa emerytów nabywających prawo do emerytury od 1 sierpnia 2007 r.
  • ·możliwość dochodzenia praw na podstawie ustawy z 13 grudnia 2013 r. o ustaleniu i wypłacie emerytur zawieszonych w okresie od 1 października 2011 r. do 21 listopada 2012 r.
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.

Sygn. akt III AUa 72/14

Dnia 13 czerwca 2014 r.

Sąd Apelacyjny w Szczecinie - Wydział III Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący:

SSA Anna Polak

Sędziowie:

SSA Barbara Białecka

del. SSO Beata Górska (spr.)

po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym

sprawy z wniosku G. K.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G.

o podjęcie wypłaty świadczenia

na skutek apelacji ubezpieczonej G. K.

od wyroku Sądu Okręgowego w Gorzowie Wielkopolskim VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

z dnia 03 grudnia 2013 r. sygn. akt VI U 1165/13

p o s t a n a w i a :

umorzyć postępowanie apelacyjne.

SSA Barbara Białecka SSA Anna Polak del. SS0 Beata Górska

Sygn. akt III AUa 72/14

Wyrokiem z 03 grudnia 2013 roku Sąd Okręgowy w Gorzowie Wielkopolskim, w sprawie o sygn. akt VI U 1165/13 oddalił odwołanie G. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w G. z dnia 26 marca 2013 roku, odmawiającej prawa do uchylenia decyzji z dnia 07 września 2011 roku w części zawieszającej prawo do emerytury za okres od 01 października 2011 roku do 21 listopada 2012r.

Ubezpieczona dochodziła wypłaty wstrzymanych świadczeń emerytalnych za okres od dnia zawieszenia wypłaty emerytury wraz z należnymi odsetkami. Organ rentowy podniósł, że dopiero z chwilą ogłoszenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw z 2012 roku, pod pozycją 1285 tj. począwszy od dnia 22 listopada 2012 roku, utracił moc prawną art. 28 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 roku o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw w związku z art. 103a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w zakresie w jakim znajduje zastosowanie do osób, które nabyły prawo do emerytury przed dniem 1 stycznia 2011 roku bez konieczności rozwiązania stosunku pracy. Organ rentowy wskazał, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia i z tym dniem następuje utrata mocy obowiązującej aktu normatywnego, którego dotyczy orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Na gruncie rozpatrywanej sprawy zdaniem organu rentowego wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie ma zastosowania.

Sąd wskazał, że rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K 2/12 odnosi się tylko do tych ubezpieczonych, którzy nabyli prawo do emerytury w okresie od 8 stycznia 2009r. do 31 grudnia 2010r. Ubezpieczona zatem nie należy do kręgu osób, których dotyczy ten wyrok albowiem przyznano jej prawo do emerytury od 1 grudnia 2008r.

Apelację od tego wyroku wywiodła ubezpieczona, podkreślając, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 13 listopada 2012 roku obejmuje również sytuację faktyczną w jakiej znalazła się ubezpieczona.

Pismem z dnia 29 maja 2014r. ubezpieczona cofnęła apelację.

Sąd Apelacyjny zważył, co następuje:

Postępowanie odwoławcze należało umorzyć w związku z cofnięciem apelacji.

Zgodnie z art. 391 § 2 k.p.c. w razie cofnięcia apelacji sąd drugiej instancji umarza postępowanie apelacyjne i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu. Przy czym, cofnięcie apelacji jest czynnością dyspozycyjną strony, która nie podlega kontroli sądu (por. uchwała Sądu Najwyższego z dnia 29 maja 2000 r., III CZP 6/00, Prok. i Pr. 2000/10/37). Jednakże w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych powyższa czynność z uwagi na treść art. 469 k.p.c., który stanowi, że Sąd uzna zawarcie ugody, cofnięcie pozwu, sprzeciwu lub środka odwoławczego oraz zrzeczenie się lub ograniczenie roszczenia za niedopuszczalne także wówczas, gdyby czynność ta naruszała słuszny interes pracownika lub ubezpieczonego, podlega kontroli Sądu.

W ocenie Sądu Apelacyjnego, ubezpieczona skutecznie dokonała czynności procesowej – cofnięcia apelacji, a brak jest przesłanek do uznania, iż czynność ta narusza słuszny interes ubezpieczonej (art. 469 k.p.c.), skoro orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego jak słusznie wskazał Sąd Okręgowy nie obejmowało grupy emerytów, którzy nabyli prawo do emerytury w okresie od 1 sierpnia 2007 roku. Ubezpieczona może rozważyć możliwość dochodzenia swoich praw w oparciu o przepisy ustawy z 13 grudnia 2013 roku o ustaleniu i wypłacie emerytur, do których prawo uległo zawieszeniu w okresie od 1 października 2011 roku do dnia 21 listopada 2012 roku.

Z uwagi na powyższe Sąd Apelacyjny uznał, że cofnięcie apelacji nie narusza prawa, w tym słusznego interesu K. K. i dlatego na podstawie art. 391 § 1 k.p.c. umorzył postępowanie apelacyjne.

SSA Barbara Białecka SSA Anna Polak del. SS0 Beata Górska