Sąd Najwyższy uchylił postanowienia sądów niższych instancji w sprawie o rentę i przekazał wniosek o przywrócenie terminu do złożenia apelacji do ponownego rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Uznał, że w postępowaniu doszło do nieważności, ponieważ czynności procesowe za Andrzeja P. podejmowała jego matka bez wykazanego pełnomocnictwa. Brak pisemnego pełnomocnictwa lub ustnego oświadczenia do protokołu oznaczał, że nie była należycie umocowana, co stanowi podstawę nieważności postępowania. Dodatkowo Sąd Najwyższy wskazał, że wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej powinien rozpoznać sąd, przed którym czynność miała być dokonana. Sprawa dotyczyła więc przede wszystkim uchybień procesowych w postępowaniu z zakresu ubezpieczeń społecznych, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia o prawie do renty.
Kluczowe kwestie prawne:
·nieważność postępowania z powodu braku należytego umocowania osoby działającej za stronę
·wymogi formalne pełnomocnictwa procesowego z art. 89 KPC
·obowiązek sądu wyższej instancji uwzględnienia nieważności z urzędu
·właściwość sądu do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Postanowienie z dnia 24 września 1999 r.
II UKN 432/99
Nieważność postępowania zachodzi, gdy czynności procesowe zostały
dokonane przez matkę w imieniu syna posiadającego zdolność do czynności
procesowych, bez przedłożenia pełnomocnictwa (art. 379 pkt 2 w związku z art.
89 KPC).
Przewodniczący: SSN Jerzy Kuźniar, Sędziowie SN: Zbigniew Myszka,
Barbara Wagner (sprawozdawca)
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 24 września 1999 r. na posiedzeniu
niejawnym sprawy z wniosku Andrzeja P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Spo-
łecznych-Oddziałowi w A. o rentę, na skutek kasacji wnioskodawcy od postanowienia
Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 31 maja 1999 r. [...]
p o s t a n o w i ł:
1. uchylić zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie
Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Białymstoku z dnia 18
maja 1999 r. [...];
2. przekazać Sądowi Okręgowemu w Białymstoku wniosek Andrzeja P. o
przywrócenie terminu do złożenia apelacji od wyroku tegoż Sądu z dnia 4 listopada
1998 r.
U z a s a d n i e n i e
Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Białymstoku posta-
nowieniem z dnia 1 lutego 1999 r. odrzucił, jako spóźniony, wniosek Andrzeja P. o
sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego przez ten Sąd w dniu 4 listopada 1998
r. [...]; postanowieniem z dnia 21 kwietnia 1999 r. oddalił wniosek o przywrócenie
terminu do sporządzenia uzasadnienia orzeczenia, a postanowieniem z 18 maja
1999 r. odrzucił apelację skarżącego od powyższego wyroku wniesioną w dniu 11
2
maja 1999 r.
Sąd Apelacyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 31 maja 1999 r. [...]
oddalił zażalenie na postanowienie odrzucające apelację. Postanowieniem z dnia 25
czerwca 1999 r. ustanowił dla Andrzeja P. pełnomocnika z urzędu do wniesienia ka-
sacji od postanowienia z dnia 31 maja 1999 r., zaś postanowieniem z dnia 12 lipca
1999 r. przywrócił termin do złożenia kasacji od tego postanowienia.
Pełnomocnik skarżącego wskazując jako podstawy kasacji naruszenie prawa
materialnego przez niezastosowanie art. art. 87 i 89 § 1 KPC, a także przepisów pos-
tępowania, a to art. 379 pkt 2 i 5 oraz art. 397 § 2 KPC, wniosła o uchylenie zaskar-
żonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Andrzej P.
cierpi na powolnie przebiegający proces schizofrenii z zaznaczeniem trudności kon-
taktu słownego oraz z zaleceniem leczenia psychiatrycznego. W postępowaniu przed
Sądem nie podejmował bezpośrednio żadnych czynności. W jego imieniu występo-
wała matka, lecz w aktach sprawy nie ma pełnomocnictwa, zaś Sąd nie wezwał
strony do uzupełnienia braków ani nie wyznaczył dla niej adwokata z urzędu. Niena-
leżyte umocowanie pełnomocnika strony jako też pozbawienie strony możności
obrony swych praw powodują nieważność postępowania (art. 379 pkt 2 i 5 KPC),
które to okoliczności Sąd Apelacyjny powinien był wziąć pod rozwagę z urzędu (art.
378 § 2 KPC).
Sad Najwyższy zważył, co następuje:
Kasacja zasługuje na uwzględnienie.
Z akt sprawy wynika, że czynności procesowych za Andrzeja P. dokonywała
jego matka. Nie ma dowodu pozwalającego stwierdzić, że działała ona jako pełno-
mocnik wnioskodawcy i z jego upoważnienia. Brakuje pisemnego pełnomocnictwa
udzielonego matce przez wnioskodawcę, które winno być dołączone do akt sprawy
przy pierwszej czynności procesowej (art. 89 § 1 KPC), a w protokołach rozpraw -
jego ustnego oświadczenia o udzieleniu pełnomocnictwa (art. 89 § 2 KPC). Matka
Andrzeja P. występowała więc w sprawie nie będąc należycie umocowaną. Zgodnie
z art. 379 pkt 2 KPC, gdy pełnomocnik strony nie był należycie umocowany zachodzi
nieważność postępowania. W razie stwierdzenia, że postępowanie dotknięte było
nieważnością, Sąd wyższej instancji zobowiązany jest do uchylenia orzeczenia Sądu
niższej instancji (art. 378 § 2 KPC).
3
Z powyższych względów Sąd Najwyższy, stosownie do art. 39313
KPC w
związku z art. 379 pkt 2 KPC, orzekł jak w sentencji.
Sąd Najwyższy zważył nadto:
W zażaleniu z dnia 11 maja 1999 r. na postanowienie z dnia 21 kwietnia 1999
r. oddalające wniosek o przywrócenie terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku
Andrzej P. wnosił o przywrócenie terminu do złożenia apelacji. Sąd Okręgowy-Sąd
Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Białymstoku postanowieniem z dnia 18 maja
1999 r. odrzucił jako spóźnioną apelację skarżącego nie rozpoznając tego wniosku.
Okoliczność powyższą pominął Sąd Apelacyjny rozpoznając zażalenie na to posta-
nowienie.
Ponieważ właściwym do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do do-
konania czynności procesowej jest sąd, w którym czynność ta miała być dokonana,
Sąd Najwyższy stosownie do art. 169 § 1 KPC w zw. z art. 369 § 1 KPC orzekł jak w
sentencji.
========================================