Sprawa dotyczyła obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie społeczne przez osobę prowadzącą działalność gospodarczą oraz naliczenia odsetek za zwłokę. ZUS objął Barbarę T. obowiązkiem ubezpieczenia i wymierzył składki oraz odsetki. Sąd pierwszej instancji uznał, że składki co do zasady są należne, ale odsetki nie powinny być naliczane za sporne okresy, gdy działalność nie była faktycznie prowadzona. Sąd Apelacyjny zmienił jednak wyrok i oddalił odwołanie, wskazując, że skoro działalność gospodarcza była prowadzona, to istniał obowiązek ubezpieczenia i terminowej zapłaty składek, a brak zapłaty uzasadniał odsetki. W kasacji skarżąca podnosiła m.in. wadę oświadczenia woli oraz brak zdolności procesowej z powodu choroby psychicznej. Sąd Najwyższy oddalił kasację, stwierdzając, że sama choroba i leczenie psychiatryczne nie oznaczają braku zdolności do czynności procesowych ani prawnych. Uznał też, że zarzut dotyczący art. 82 KC był nieprecyzyjny i nieuzasadniony. Ostatecznie utrzymano w mocy obowiązek zapłaty składek i odsetek.
Kluczowe kwestie prawne:
·obowiązek ubezpieczenia społecznego osoby prowadzącej działalność gospodarczą
·zasadność naliczenia odsetek za zwłokę od nieopłaconych składek
·wpływ choroby psychicznej i leczenia psychiatrycznego na zdolność procesową
·ocena zarzutu nieważności postępowania z powodu braku zdolności sądowej lub procesowej
·brak podstaw do zastosowania art. 82 KC w odniesieniu do oświadczenia woli
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Wyrok z dnia 23 września 1999 r.
II UKN 131/99
Choroba i leczenie w poradni zdrowia psychicznego nie uzasadniają
przyjęcia braku zdolności strony do czynności procesowych (art. 65 § 1 KPC).
Choroba taka bowiem nie unicestwia zdolności do czynności prawnych (art. 12
i 13 KC).
Przewodniczący: SSN Barbara Wagner, Sędziowie SN: Jerzy Kuźniar (spra-
wozdawca), Zbigniew Myszka.
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 23 września 1999 r. sprawy z wniosku
Barbary T. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-Oddziałowi w T.M. o
ustalenie obowiązku ubezpieczenia i zapłatę składek z odsetkami, na skutek kasacji
wnioskodawczyni od wyroku Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 30 grudnia 1999 r.
[...]
o d d a l i ł kasację.
U z a s a d n i e n i e
Decyzją z dnia 27 czerwca 1997 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział
w T.M. objął wnioskodawczynię Barbarę T. obowiązkiem ubezpieczenia społecznego
z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w okresie od 1 grudnia 1990 r. do 31
stycznia 1997 r. i wymierzył składki na to ubezpieczenie za okres od 1 czerwca 1992
r. do 31 marca 1997 r. w kwocie 8.332,45 zł oraz odsetki za zwłokę [...] w kwocie
9.608,80 zł.
Rozpoznając sprawę na skutek wniesionego przez wnioskodawczynię odwo-
łania Sąd Wojewódzki-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi wyrokiem z
dnia 29 lipca 1998 r. [...] zmienił w części zaskarżoną decyzję i ustalił, że wniosko-
dawczyni nie jest zobowiązana do zapłaty odsetek od należnych składek z tytułu
prowadzenia działalności gospodarczej i oddalił odwołanie w pozostałej części. W
uzasadnieniu wyroku Sąd Wojewódzki wskazał, iż wnioskodawczyni wyraziła zgodę
2
na zapłatę należnych składek, wobec czego przedmiotem sporu stała się tylko kwes-
tia zapłaty odsetek za zwłokę. Sąd ustalił, że wnioskodawczyni prowadziła działal-
ność gospodarczą – krawiectwo lekkie i w lipcu oraz w sierpniu 1992 r. nie zapłaciła
składek, w związku z korzystaniem z urlopu wypoczynkowego bieżącego i zaległego,
nie zgłaszając jednak zawieszenia działalności. Następnie od 8 września 1992 r. do
26 lutego 1993 r. przebywała na zwolnieniu lekarskim. Po wznowieniu działalności w
dalszym ciągu nie opłacała składek, gdyż nie chciała aby organ rentowy zaliczył je na
poczet należności za lipiec i sierpień 1992 r., kiedy działalności nie prowadziła, ani
na poczet miesięcy, w których nie prowadziła działalności z powodu choroby. Po-
nadto Sąd Wojewódzki wskazał, że ostatecznie organ rentowy decyzją z dnia 17
grudnia 1997 r. wyłączył te okresy z okresu prowadzenia działalności gospodarczej,
a zatem podzielił stanowisko wnioskodawczyni, iż za okresy te nie powinna opłacać
składek. W tej sytuacji nie można uznać, że pozostawała ona w zwłoce z zapłatą
składek i że powinna zapłacić odsetki.
Wobec apelacji organu rentowego Sąd Apelacyjny w Łodzi zmienił zaskarżony
wyrok w części uwzględniającej odwołanie i oddalił je (wyrok z dnia 30 grudnia 1998
r. [...]). W ocenie Sądu, wnioskodawczyni wobec prowadzenia działalności gospo-
darczej, podlegała obowiązkowi ubezpieczenia społecznego z tego tytułu na mocy
art. 1 ust. 1 pkt 1, art. 3 ust. 1 i art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 1976 r. o
ubezpieczeniu społecznym osób prowadzących działalność gospodarczą oraz ich
rodzin (jednolity tekst: Dz.U. z 1989 r. Nr 46, poz. 250 ze zm.). W tej sytuacji winna z
tego tytułu opłacić składki, a skoro nie czyniła tego w terminie wymierzenie odsetek
było uzasadnione w świetle art. 34 ustawy z dnia 25 listopada 1986 r. o organizacji i
finansowaniu ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 1989 r. Nr 25, poz.
137 ze zm.). W tym zakresie Sąd Apelacyjny powołał się na pogląd Sądu Najwyż-
szego zawarty w wyroku z dnia 6 czerwca 1997 r., II UKN 168/97 (OSNAPiUS 1998
r. nr 8, poz. 252).
Powyższy wyrok zaskarżyła kasacją wnioskodawczyni i zarzucając naruszenie
prawa materialnego przez „nie rozpoznanie wad oświadczenia woli art. 82 KC” i po-
minięcie, że jej oświadczenie złożone organowi rentowemu było dotknięte wadą,
wniosła o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do ponow-
nego rozpoznania.
Skarżąca podniosła nadto, że Sąd Apelacyjny naruszył także przepisy postę-
powania – art. 378 § 3 KPC „winien bowiem z urzędu rozpoznać jej zdolność sądową
3
i procesową”.
Sąd Najwyższy rozważył, co następuje:
Kasacja nie jest uzasadniona, a podniesione w niej zarzuty i ich prawna kwali-
fikacja mają – jak się wydaje – przypadkowy charakter.
W ocenie skarżącego naruszone przez Sąd Apelacyjny przepisy postępowa-
nia to art. 397 pkt 2 w związku z art. 378 § 3 KPC. Powyższe naruszenie miało pole-
gać na obowiązku sądu „rozpoznania zdolności sądowej i procesowej” wnioskodaw-
czyni. Powołane przepisy w żaden sposób nie odpowiadają podniesionemu zarzuto-
wi i choćby tylko w związku z tym nie wymagają szczegółowych wywodów. Wydaje
się, że skarżąca sugeruje nieważność postępowania w związku z brakiem zdolności
sądowej lub procesowej (art. 379 pkt 2 KPC), którą Sąd Apelacyjny winien wziąć pod
uwagę z urzędu i uchylić wyrok Sądu Wojewódzkiego (art. 378 § 2 KPC). Sugestia ta
nie zasługuje na uwzględnienie, a ustosunkowując się do niej Sąd Najwyższy miał na
względzie przepis art. 39311
KPC nakazujący brać z urzędu pod rozwagę nieważność
postępowania.
Wnioskodawczyni – jak każda osoba fizyczna – ma zdolność do występowa-
nia w procesie jako strona, ma więc zdolność sądową w rozumieniu art. 64 § 1 KPC.
Z akt sprawy nie wynika, aby nie miała ona pełnej zdolności do czynności prawnych,
co oznacza, iż posiada zdolność procesową, a więc zdolność do czynności proceso-
wych (art. 65 § 1 KPC). Sam fakt choroby i leczenia w Poradni Zdrowia Psychiczne-
go nie uzasadnia twierdzenia, że wnioskodawczyni nie ma zdolności do czynności
procesowych, choroba taka bowiem nie unicestwia zdolności do czynności prawnych
(art. 12 i 13 KC).
Nie jest również zrozumiały zarzut „nie rozpoznania wad oświadczenia woli
art. 82 KC”. Kasacja nie precyzuje, które oświadczenie woli wnioskodawczyni dot-
knięte było wadą, a stwierdzenie, że dotyczy to „oświadczenia woli w dacie zawiera-
nia umowy z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych” nie daje podstaw do jego rozpoz-
nawania.
W tych warunkach, gdy kasacja nie zawiera uzasadnionych podstaw, należało
orzec jak w sentencji po myśli art. 39312
KPC.
========================================