Wypowiedzenie / zwolnienieZwiązki zawodowePrzywrócenie do pracy
Podsumowanie AI
Sprawa dotyczyła pracownika kopalni, który został zwolniony dyscyplinarnie na podstawie art. 52 KP za rzekome opuszczenie dwóch dni pracy. Pracownik twierdził, że był objęty szczególną ochroną związkową i że miał prawo do zwolnienia od pracy związanej z działalnością związkową. Sąd I instancji uznał rozwiązanie umowy za wadliwe, ale zamiast przywrócenia do pracy zasądził odszkodowanie, uznając żądanie przywrócenia za sprzeczne z zasadami współżycia społecznego. Sąd II instancji zmienił wyrok i przywrócił pracownika do pracy oraz zasądził wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy. Sąd Najwyższy oddalił kasację pracodawcy, wskazując, że pracownik korzystał ze szczególnej ochrony przewidzianej w ustawie o związkach zawodowych, a pracodawca naruszył przepisy o rozwiązaniu umowy bez wypowiedzenia, nie uzyskując wymaganej zgody. SN podkreślił, że roszczenie o przywrócenie do pracy można uznać za nieuzasadnione tylko wyjątkowo, gdy zachowanie pracownika było skrajnie naganne, a naruszenie prawa przez pracodawcę nie było poważne. W tej sprawie takich przesłanek nie było.
Kluczowe kwestie prawne:
·ocena zasadności przywrócenia do pracy po niezgodnym z prawem rozwiązaniu umowy bez wypowiedzenia
·zakres ochrony działacza związkowego przed rozwiązaniem stosunku pracy
·stosowanie art. 8 KP i art. 4771 § 2 KPC przy wyborze między przywróceniem do pracy a odszkodowaniem
·znaczenie zgody organizacji związkowej na rozwiązanie umowy z pracownikiem chronionym
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Wyrok z dnia 24 lutego 1998 r.
I PKN 539/97
Roszczenie o przywrócenie do pracy można ocenić jako nieuzasadnione
(art. 8 KP w związku z art. 477
1
§ 2 KPC), jeżeli zachowanie się pracownika było
naganne w takim stopniu, że jego powrót do pracy mógłby wywołać zgorszenie
innych zatrudnionych, a naruszenie przez pracodawcę przepisów o rozwiązy-
waniu umów o pracę bez wypowiedzenia nie było poważne.
Przewodniczący SSN: Teresa Flemming-Kulesza (sprawozdawca), Sędziowie
SN: Andrzej Kijowski, Barbara Wagner.
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 1998 r. sprawy z powództwa
Krzysztofa Ż. przeciwko [...] Spółce Węglowej Spółka Akcyjna w T. - Kopalni Węgla
Kamiennego „Z.” w L. o przywrócenie do pracy, na skutek kasacji strony pozwanej od
wyroku Sądu Wojewódzkiego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach
z dnia 18 czerwca 1997 r. [...]
o d d a l i ł kasację.
U z a s a d n i e n i e
Krzysztof Ż. domagał się przywrócenia do pracy w Kopalni Węgla Kamienne-
go „Z.” w L. Strona pozwana – [...] Spółka Węglowa SA Kopalnia Węgla Kamiennego
„Z.” w L. wniosła o oddalenie powództwa.
Sąd Rejonowy-Sąd Pracy w Tychach wyrokiem z 6 lutego 1997 r. zasądził od
pozwanej na rzecz powoda kwotę 3249,25 zł oraz oddalił powództwo „w części doty-
czącej przywrócenia do pracy”. Sąd ten ustalił, że powód zatrudniony był u strony
pozwanej od 27 lipca 1992 r. Pismem z 11 października 1996 r. strona pozwana roz-
wiązała z powodem umowę o pracę na podstawie art. 52 § 2 KP z powodu ciężkiego
naruszenia podstawowych obowiązków pracowniczych. Wcześniej, tzn. 4 paździer-
nika 1996 r., pozwana zawiadomiła zarząd zakładowej organizacji związkowej WZZ
2
„Sierpień 80” o zamiarze rozwiązania z powodem umowy o pracę bez wypowiedze-
nia z powodu ciężkiego naruszenia podstawowych obowiązków pracowniczych -
opuszczenia dwóch dni pracy, tj. 26 i 27 września 1996 r. Organizacja związkowa w
ustawowym terminie 3 dni (art. 52 § 3 KP) nie zajęła stanowiska. Powód został
zwolniony przez pozwaną od obowiązku świadczenia pracy na podstawie art. 31 pkt
3 ustawy o związkach zawodowych, poczynając od 20 maja 1996 r. do końca kaden-
cji Komisji Zakładowej. Następnie pozwana zwróciła się 20 sierpnia 1996 r. do Komi-
sji Krajowej WZZ „Sierpień 80” o przeanalizowanie możliwości korzystania przez
powoda i jeszcze innego pracownika (Piotra K.) „z formy urlopu bezpłatnego” dla
realizacji funkcji związkowych poza zakładem pracy. Nie otrzymała odpowiedzi na to
wystąpienie od Komisji Krajowej, a jedynie Piotr K. zawiadomił pracodawcę 9 wrześ-
nia 1996 r., że on i powód do końca kadencji będą korzystali ze zwolnienia od obo-
wiązku świadczenia pracy z zachowaniem prawa do wynagrodzenia. Pracodawca
zawiadomił Komisję pismem z 18 września 1996 r., że nie może dalej udzielać po-
wodowi i Piotrowi K. zwolnienia od wykonywania pracy i że winni oni przystąpić do
wykonywania pracy. Sekretarz Komisji Krajowej WZZ „Sierpień 80” zawiadomił
stronę pozwaną pismem z 28 października 1994 r. o tym, że powód wszedł w skład
Krajowej Komisji Rewizyjnej. Od grudnia 1994 r. do grudnia 1995 r. Komisja Krajowa
pięciokrotnie zwracała się do pozwanej o oddelegowanie powoda na posiedzenia
Krajowej Komisji Rewizyjnej. Pracodawca zwrócił się 15 października 1996 r. do Ko-
misji Krajowej o potwierdzenie i udokumentowanie, iż powód z wyboru jest członkiem
Krajowej Komisji Rewizyjnej oraz zajęcie stanowiska w przedmiocie rozwiązania z
nim umowy o pracę. Komisja Krajowa pismem z 17 października 1996 r. zawiadomiła
pozwaną, że nie wyraża zgody na rozwiązanie z powodem umowy o pracę. Począw-
szy od 19 maja 1995 r. powód praktycznie nie świadczył pracy na rzecz pozwanej,
korzystał z doraźnych oddelegowań do pracy związkowej, a od 20 maja 1996 r. był
stale oddelegowany do tej pracy, aż do „cofnięcia” oddelegowania, tj. do 5 września
1996 r. Następnie powód korzystał ze zwolnienia lekarskiego. Dnia 26 września 1996
r. powód zwrócił się do swego przełożonego - sztygara oddziałowego o udzielenie
mu dwóch dni (26 i 27 września) urlopu bezpłatnego. Sztygar wyraził zgodę i poin-
formował powoda, że urlopu udziela dyrektor. Mimo, że powodowi nie udzielił urlopu
ani dyrektor ani jego zastępca, powód nie przystąpił do pracy, ani w tych dniach, ani
w następnych aż do rozwiązania umowy o pracę (czyli do 11 października 1996 r.).
Dyrektor pozwanej przebywał w dniach 23-27 września 1996 r. na szkoleniu w Ustro-
3
niu. Dnia 26 września około 6
30
telefonował do niego Piotr K. z prośbą o udzielenie
powodowi urlopu bezpłatnego. Dyrektor poinformował go, że powinien napisać wnio-
sek i poprosił telefonicznie zastępcę dyrektora do spraw ekonomicznych o udzielenie
powodowi urlopu, o ile złoży on wniosek. Dnia 27 września około godziny 14-15
dyrektor powiadomił ponownie Piotra K., że jeżeli powód złoży pisemny wniosek o
udzielenie urlopu „wstecz”, być może rozpozna go pozytywnie. Powód takiego wnios-
ku nie złożył. Od 20 do 25 września oraz od 30 września do 11 października 1996 r.
powód korzystał ze zwolnienia lekarskiego. W 1996 r. istniał konflikt między pozwaną
a organizacją związkową „Sierpień 80”.
Sąd Rejonowy podniósł, że nie zostało wykazane odpowiednimi dokumentami
„ani pozwanej ani w toku procesu”, że powód pełni funkcję członka zarządu i wice-
przewodniczącego komisji zakładowej. Powód nie wykazał, że urlop bezpłatny jest
mu potrzebny w celu pełnienia funkcji związkowej. Jeden z tych dni spędził w biurze
zakładowej organizacji. Powód swoim postępowaniem wykazał nie tylko beztroskę w
przedmiocie dyscypliny pracy, ale wręcz lekceważenie tak dyscypliny jak i samego
zakładu pracy, co stanowi ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków pracowni-
czych w rozumieniu art. 52 § 1 KP (...). O swoim zamiarze pozwana prawidłowo po-
wiadomiła Komisję Zakładową, która w ustawowym terminie nie zajęła stanowiska.
Sąd Rejonowy podniósł też, że strona pozwana przed podjęciem decyzji o rozwiąza-
niu z powodem umowy o pracę nie zawiadomiła Komisji Krajowej mimo, że 28 paź-
dziernika 1994 r. została zawiadomiona o wejściu powoda w skład jej Komisji Rewi-
zyjnej. W piśmie rozwiązującym z powodem umowę o pracę przyczyna podjęcia tej
decyzji została podana ogólnikowo. Fakt pełnienia funkcji związkowej nie może pro-
wadzić do nieuzasadnionego uprzywilejowania pracownika w razie dopuszczenia się
przewinienia, nie związanego z pełnieniem czynności w organizacji związkowej. Sąd
Rejonowy uznał żądanie przywrócenia do pracy za sprzeczne z zasadami współżycia
społecznego. Powołał się na wyrok Sądu Najwyższego z 18 stycznia 1996 r., I PKN
103/95 i zasądził odszkodowanie na podstawie art. 57 § 1 w związku z art. 45 § 2
KP.
Sąd Wojewódzki-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach, po
rozpoznaniu apelacji powoda od omówionego wyroku, zmienił go w ten sposób, że
przywrócił powoda do pracy w pozwanej [...] Spółce Węglowej - Spółka Akcyjna w T.
- Kopalni Węgla Kamiennego „Z.” w L. na dotychczasowe warunki pracy i płacy i za-
sądził wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy. Sąd Wojewódzki podniósł,
4
że stan faktyczny rozpoznawanej sprawy odbiegał od tego, na tle którego zapadło
orzeczenie, na które powołał się Sąd Rejonowy oraz innych orzeczeń Sądu Najwyż-
szego, w których dopuszczono uwzględnienie innego roszczenia zamiast przywró-
cenia do pracy. Zdaniem Sądu Wojewódzkiego, możliwość uwzględnienia przez Sąd
z urzędu innego roszczenia z art. 56 KP niż wybrane przez pracownika istnieje tylko
w wyjątkowych sytuacjach, przy szczególnie drastycznych okolicznościach sprawy.
Powód czynił starania o uzyskanie urlopu na wykonanie prac na rzecz związku za-
wodowego, a pracodawca, nie kwestionując przeznaczenia urlopu, wskazywał jedy-
nie na niestosowanie się powoda do wymogów instrukcji obiegu dokumentów doty-
czących usprawiedliwionej absencji pracowników Kopalni. Powodowi przysługiwało
prawo do zwolnienia od pracy zawodowej po myśli art. 31 ust. 3 ustawy o związkach
zawodowych i w tych okolicznościach nie można uznać, iż opuścił on bez usprawie-
dliwienia dwa dni pracy, tj. 26 i 27 września 1996 r. Powód był przekonany, że przys-
ługuje mu zwolnienie od pracy z art. 31 ust. 1 ustawy związkowej, a cofnięcie tego
zwolnienia uważał za niezgodne z prawem. Sąd uznał to przekonanie za słuszne,
gdyż ustanie prawa do korzystania ze zwolnienia od pracy może być następstwem
tylko decyzji zarządu zakładowej organizacji związkowej, co wynika z treści § 5 roz-
porządzenia Rady Ministrów w sprawie urlopu bezpłatnego i zwolnień od pracy
przysługujących pracownikom pełniącym funkcje z wyboru w związkach zawodowych
(Dz. U. Nr 71, poz. 336) oraz uprzednio obowiązującego § 7 ust. 1 rozporządzenia z
19 maja 1992 r. Zachowanie powoda nie upoważniało do zakwalifikowania jako
rażące naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych.
Od tego wyroku strona pozwana wniosła kasację podnosząc zarzut narusze-
nia prawa materialnego poprzez błędną jego wykładnię, tj. poprzez przyjęcie, iż
uwzględnienie przez Sąd z urzędu innego niż wybrane przez pracownika roszczenia
alternatywnego wskazanego w art. 56 KP jest możliwe tylko w wyjątkowych sytua-
cjach przy szczególnie drastycznych okolicznościach sprawy oraz naruszenia prze-
pisów postępowania poprzez przyjęcie, iż w rozpatrywanej sprawie nie zaistniały
przesłanki warunkujące możliwość zastosowania art. 477
1
§ 2 KP. Wniósł o uchyle-
nie zaskarżonego wyroku i „utrzymanie w mocy wyroku Sądu Rejonowego w Ty-
chach z dnia 6 lutego 1997 r.”. W uzasadnieniu kasacji podniesiono, że Komisja Za-
kładowa WZZ „Sierpień 80” nie dostarczyła dokumentów dla wykazania pełnienia
przez powoda funkcji z wyboru, wobec czego trudno uznać, że powód jest członkiem
5
zarządu organizacji związkowej i że z tego tytułu przysługuje mu szczególna ochrona
prawna. Również wątpliwe jest powoływanie się przez powoda na ochronę prawną
wynikającą z jego członkostwa w Krajowej Komisji Rewizyjnej.
Zdaniem wnoszącego kasację Sąd II instancji pominął dowody wskazujące na
naruszenie przez powoda zasad współżycia społecznego i jego negatywne oddzia-
ływanie na załogę pozwanej. Prawidłowa ocena materiału dowodowego musi dopro-
wadzić do wniosku, iż przywrócenie powoda do pracy jest niecelowe. Podniesiono
też, że Sąd Wojewódzki wbrew art. 328 KPC nie dokonał analizy przeprowadzonych
w sprawie dowodów, dlatego też pozwana nie zna przyczyn, które spowodowały, iż
Sąd swoje rozstrzygnięcie oparł w zasadzie na jedynym „dowodzie” w sprawie, tj.
wskazanym już przekonaniu powoda o słuszności jego niestawiennictwa w pracy.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Kasacja nie jest uzasadniona. Sąd II instancji ustalił, że powód podlegał
szczególnej ochronie przed rozwiązaniem umowy o pracę z art. 32 ustawy z dnia 23
maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. Nr 55, poz. 234 ze zm.), że przepis
ten został naruszony przez pracodawcę, a także, że powód nie dopuścił się ciężkiego
naruszenia podstawowych obowiązków pracowniczych. Ustalenia te nie zostały w
kasacji zakwestionowane ponieważ nie podniesiono w niej zarzutów naruszenia
przepisów postępowania dotyczących postępowania dowodowego, ani przepisów
prawa materialnego, z których Sąd II instancji wyinterpretował prawo powoda do
zwolnienia od pracy, bezpodstawność cofnięcia tego zwolnienia przez pracodawcę
oraz bezpodstawność przypisania powodowi ciężkiego naruszenia podstawowych
obowiązków pracowniczych. Przytoczenie podstaw kasacji w rozumieniu art. 393
3
KPC polega na wskazaniu konkretnych przepisów prawa, których dotyczą podnie-
sione zarzuty, a Sąd Najwyższy rozpoznaje sprawę w granicach kasacji (art. 393
11
KPC), biorąc z urzędu pod rozwagę jedynie nieważność postępowania.
Rozpatrując zatem wskazane zarzuty (podstawy kasacji) Sąd Najwyższy zwa-
żył, że w art. 56 § 2 KP zawarte jest odesłanie do art. 45 § 2 i 3 KP. Oznacza to nie
tylko możliwość orzeczenia przez Sąd o odszkodowaniu w razie niemożliwości lub
niecelowości uwzględnienia żądania przywrócenia do pracy (art. 45 § 2), ale także
wyłączenie tej możliwości w odniesieniu do pracowników, o których mowa w art. 39 i
177 KP oraz w przepisach szczególnych, dotyczących ochrony pracowników przed
6
wypowiedzeniem lub rozwiązaniem umowy o pracę. Takim przepisem szczególnym
jest niewątpliwie art. 32 ustawy o związkach zawodowych (a zarzut naruszenia tego
przepisu nie został podniesiony), nie został też zaskarżony wyrok Sądu I instancji, w
którym zasądzając odszkodowanie Sąd przyjął wadliwość rozwiązania umowy. Wy-
nika stąd, że zarzut naruszenia art. 56 KP jest niezasadny, wbrew bowiem twierdze-
niom kasacji nie można było na jego podstawie (poprzez odesłanie do art. 45 § 2 KP)
ocenić uwzględnienia żądania przywrócenia do pracy jako niecelowego. W przypad-
ku pracownika szczególnie chronionego przed rozwiązaniem stosunku pracy jedynie
na podstawie art. 477
1
§ 2 KPC sąd może z urzędu uwzględnić inne roszczenie al-
ternatywne, jeżeli pracownik dokonał wyboru jednego z przysługujących mu roszczeń
a zgłaszane roszczenie okaże się nieuzasadnione. „Nieuzasadnione” w rozumieniu
tego przepisu oznacza sprzeczne z zasadami współżycia społecznego lub
społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa. Taki pogląd wyraził Sąd Najwyż-
szy np. w uchwale z dnia 30 marca 1994 r. I PZP 40/93 OSNACP 1994 z. 12 poz.
230 oraz w wyroku z dnia 18 stycznia 1996 r., I PRN 103/95, OSNAPiUS 1996 nr 15
poz. 210.
Zdaniem Sądu Najwyższego, Sąd II instancji nie naruszył tego przepisu
uznając, że roszczenie powoda o przywrócenie do pracy nie jest sprzeczne z zasa-
dami współżycia społecznego, ani ze społeczno gospodarczym przeznaczeniem tego
prawa. Ocena roszczenia na tej płaszczyźnie wymaga rozważenia zarówno zacho-
wania pracownika (popełnionego przez niego czynu, stopnia zawinienia itp.), jak i
zachowania pracodawcy, tj. naruszenia przez niego przepisów o rozwiązywaniu
umów o pracę - w tym przypadku bez wypowiedzenia. Roszczenie o przywrócenie do
pracy można ocenić jako nieuzasadnione, jeżeli pracownik zachował się bardzo na-
gannie tak, że jego powrót do pracy mógłby wywołać zgorszenie innych zatrudnio-
nych, natomiast naruszenie przez pracodawcę przepisów o rozwiązywaniu umów o
pracę bez wypowiedzenie nie jest poważne.
W rozpoznawanej sprawie Sąd II instancji ustalił, że powód podlegał ochronie
zarówno jako członek zarządu organizacji zakładowej, jak i Krajowej Komisji Rewi-
zyjnej, że nie dopuścił się ciężkiego naruszenia podstawowych obowiązków pracow-
niczych, natomiast pracodawca rozwiązał umowę mimo niespełnienia tej przesłanki i
bez uzyskania zgody z art. 32 ustawy o związkach zawodowych (nie zwracał się o
uzyskanie zgody do żadnego organu ani szczebla zakładowego ani krajowego).
7
W takich okolicznościach nie można uznać, by uwzględnieniu wybranego
przez pracownika roszczenia o przywrócenie do pracy sprzeciwiały się zasady
współżycia społecznego lub społeczno-gospodarcze przeznaczenie prawa.
Kasacja podlegała zatem oddaleniu na podstawie art. 393
12
KPC, jako poz-
bawiona usprawiedliwionych podstaw.
========================================