Sąd Najwyższy oddalił kasację trzech jednostek organizacyjnych PKP, które zostały zobowiązane do zapłaty na rzecz zakładowych funduszy świadczeń socjalnych kwot należnych za 1994 r. Spór dotyczył przekazania środków funduszu do centralnego Oddziału Socjalnego PKP w W. bez właściwego uzgodnienia z zakładowymi organizacjami związkowymi. SN uznał, że skoro ustalono brak takiego uzgodnienia, to doszło do naruszenia art. 8 ust. 2 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, co uprawniało związki zawodowe do żądania przekazania rozdysponowanych kwot na rzecz funduszy działających u pozwanych pracodawców. Zarzut naruszenia art. 11 ustawy nie został skutecznie uzasadniony. Orzeczenie potwierdza obowiązek uzgadniania zasad dysponowania środkami ZFŚS z organizacjami związkowymi.
Kluczowe kwestie prawne:
·czy pracodawca może rozdysponować środki ZFŚS bez uzgodnienia z zakładową organizacją związkową
·czy związki zawodowe mogą żądać przekazania na rzecz funduszu kwot rozdysponowanych z naruszeniem art. 8 ust. 2 ustawy o ZFŚS
·zakres kontroli kasacyjnej Sądu Najwyższego i konieczność precyzyjnego wskazania podstaw kasacyjnych
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Wyrok z dnia 19 listopada 1997 r.
I PKN 373/97
Dysponowanie przez pracodawcę środkami zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych bez uzgodnienia z zakładowymi organizacjami związko-
wymi, uprawnia te organizacje do żądania przekazania przez pracodawcę na
rzecz funduszu rozdysponowanych kwot (art. 8 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca
1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, jednolity tekst: Dz.U. z
1996 r. Nr 70, poz. 335 ze zm.).
Przewodniczący SSN: Kazimierz Jaśkowski (sprawozdawca), Sędziowie SN:
Jadwiga Skibińska-Adamowicz, Barbara Wagner.
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 1997 r. sprawy z powódz-
twa Komisji Międzyzakładowej Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego
"Solidarność" PKP w B. przeciwko PKP Wagonowni B., Oddziałowi Zmechanizowa-
nych Robót Drogowych PKP B.-S. i PKP Oddziałowi Drogowemu w B. o zapłatę, na
skutek kasacji pozwanych od wyroku Sądu Wojewódzkiego-Sądu Pracy i Ubezpie-
czeń Społecznych w Białymstoku z dnia 29 kwietnia 1997 r. [...]
o d d a l i ł kasację.
U z a s a d n i e n i e
Strona pozwana - trzy jednostki organizacyjne PKP w B.: Wagonownia, Od-
dział Zmechanizowanych Robót Drogowych i Oddział Drogowy, w sprawie z powódz-
twa Komisji Międzyzakładowej NSZZ "Solidarność" PKP w B. o zapłatę na rzecz fun-
duszu świadczeń socjalnych każdy z tych jednostek organizacyjnych (pracodawców)
wniosła kasację od wyroku Sądu Wojewódzkiego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Spo-
łecznych w Białymstoku z dnia 29 kwietnia 1997 r. [...]. Zaskarżonym wyrokiem od-
dalono apelacje pozwanych od wyroku Sądu I instancji, zasądzającego na rzecz tych
funduszy kwoty 9.842 zł, 6.280 zł i 6.000 zł z odsetkami z tytułu należnych im
- 2 -
świadczeń od pozwanych pracodawców za 1994 r. W kasacji postawiono zarzut na-
ruszenia art. 8 ust. 2 i art. 11 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu
świadczeń socjalnych (jednolity tekst: Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 ze m.). Zda-
niem wnoszących kasację przekazanie tych środków na rzecz Oddziału Socjalnego
PKP w W. nastąpiło w uzgodnieniu z organizacjami związkowymi, zgodnie z art. 8
ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r., a zatem nie mogą one domagać się ich zasą-
dzenia na rzecz funduszy istniejących u pozwanych pracodawców. Nie wskazano w
kasacji, na czym polega naruszenie art. 11 tej ustawy.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Kasacja nie jest uzasadniona.
Zarzut naruszenia art. 11 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. nie może być rozpa-
trywany przez Sąd Najwyższy. Zgodnie z tym przepisem środki funduszu nie wyko-
rzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. Skarżący nie
wykazali, że przepis został naruszony orzeczeniem Sądu II instancji. Sąd Najwyższy
rozpatruje sprawę w granicach kasacji biorąc z urzędu pod uwagę jedynie nieważ-
ność postępowania (art. 393
11
KPC). Nie jest zatem zobowiązany, ani uprawniony do
domyślania się, z jakich przyczyn - zdaniem strony wnoszącej kasację - przepis
prawa powołany jako podstawa kasacyjna został naruszony.
Zarzut naruszenia art. 8 ust. 2 tej ustawy także nie może być uznany za wys-
tarczający do uchylenia zaskarżonego wyroku. Według zdania pierwszego tego prze-
pisu zasady przeznaczania środków funduszu na poszczególne cele i rodzaje dzia-
łalności socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowych
z funduszu, określa kierownik zakładu pracy w regulaminie uzgodnionym z zakłado-
wymi organizacjami związkowymi. W kasacji nie postawiono zarzutu naruszenia pra-
wa procesowego. Następstwem tego jest orzekanie przez Sąd Najwyższy na podsta-
wie stanu faktycznego ustalonego przez Sądy obu instancji. Skoro zatem zostało us-
talone, że przekazanie środków finansowych na rzecz funduszu centralnego
(Oddziału Socjalnego PKP w W.) nastąpiło bez odpowiedniego uzgodnienia z
organizacjami związkowymi, to należy podzielić pogląd Sądu II instancji, iż naruszyło
to art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r.
Z tych względów na podstawie art. 393
12
KPC orzeczono jak w sentencji.
- 3 -
========================================