Sprawa dotyczyła odmowy przyznania renty inwalidzkiej (z tytułu niezdolności do pracy) z powodu niespełnienia warunku posiadania co najmniej 5-letniego okresu zatrudnienia w 10-leciu poprzedzającym powstanie niezdolności do pracy. Sąd Apelacyjny po ponownym rozpoznaniu sprawy ustalił, że niezdolność do pracy powstała dopiero po upływie wymaganego okresu, a więc wnioskodawca nie nabył prawa do renty. W kasacji podniesiono zarzut, że sąd powinien był z urzędu dopuścić dowody dotyczące nowego okresu ubezpieczenia z lat 1992–1994, choć kwestia ta nie była objęta decyzją ZUS ani wcześniejszym odwołaniem. Sąd Najwyższy uznał zarzuty za bezzasadne: sąd drugiej instancji nie ma obowiązku prowadzenia z urzędu dowodów dotyczących okresu ubezpieczenia, który nie był przedmiotem decyzji organu rentowego ani odwołania. Podkreślono też, że postępowanie po uchyleniu wyroku było ograniczone wskazaniami SN co do ustalenia daty powstania niezdolności do pracy. Kasacja została oddalona.
Kluczowe kwestie prawne:
·Zakres postępowania sądowego w sprawach z ubezpieczeń społecznych jest wyznaczony decyzją organu rentowego i odwołaniem ubezpieczonego.
·Sąd drugiej instancji nie ma obowiązku z urzędu badać nowego okresu ubezpieczenia, który nie był wcześniej objęty sporem.
·Warunki nabycia prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, w tym moment powstania niezdolności do pracy względem ustania ubezpieczenia.
·Oddalanie kolejnych wniosków dowodowych po ostatecznym wyjaśnieniu spornych okoliczności.
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Wyrok z dnia 17 stycznia 2002 r.
II UKN 732/00
Sąd drugiej instancji nie ma obowiązku przeprowadzenia z urzędu do-
wodów dotyczących okresu ubezpieczenia, który nie był przedmiotem decyzji
organu rentowego ani odwołania ubezpieczonego.
Przewodniczący SSN Zbigniew Myszka (sprawozdawca), Sędziowie SN:
Roman Kuczyński, Jerzy Kuźniar.
Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2002 r. sprawy z wniosku
Michała P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-Oddziałowi w T.M. o
rentę inwalidzką, na skutek kasacji wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego w
Łodzi z dnia 20 czerwca 2000 r. [...]
o d d a l i ł kasację i wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy
prawnej udzielonej w urzędu.
U z a s a d n i e n i e
Sąd Apelacyjny-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi po ponownym
rozpoznaniu sprawy wyrokiem z dnia 20 czerwca 2000 r. oddalił apelację ubezpie-
czonego Michała P. od wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Spo-
łecznych w Łodzi z dnia 31 sierpnia 1998 r., oddalającego odwołanie ubezpieczone-
go od decyzji organu rentowego odmawiającej przyznania mu renty z tytułu niezdol-
ności do pracy z uwagi na brak co najmniej 5 letniego okresu zatrudnienia w dziesię-
cioleciu poprzedzającym powstanie u niego niezdolności do pracy. W sprawie tej
ustalono, że schorzenie powodujące u ubezpieczonego niezdolność do pracy zostało
stwierdzone w okresie pobytu przezeń w szpitalu więziennym od 15 stycznia do 11
czerwca 1997 r. Na okoliczność daty powstania tej niezdolności Sąd Apelacyjny przy
ponownym rozpoznaniu sprawy zażądał pełnej dokumentacji medycznej ubezpieczo-
nego, a następnie dopuścił dowód z uzupełniającej pisemnej opinii biegłych lekarzy
sądowych - specjalisty chorób wewnętrznych oraz chirurga, którzy uznali, że ubez-
2
pieczony nie był inwalidą przed majem 1998 r. W tej sytuacji Sąd Apelacyjny uznał,
że ubezpieczony nie stał się osobą niezdolną do pracy przed upływem 18 miesięcy
od ustania ubezpieczenia z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, tj. przed
dniem 30 maja 1993 r., przez co nie mógł nabyć uprawnień rentowych.
W kasacji wnioskodawcy jego pełnomocnik podniosła zarzut naruszenia art.
227 i 232 KPC w związku z art. 473 KPC, uzasadniany oddaleniem wniosku o do-
puszczenie dowodu z przesłuchania świadków na okoliczność pracy w latach 1992-
94 „u pracodawcy, który nie dopełnił obowiązku ubezpieczenia wnioskodawcy w
ZUS”. Takiego wniosku dowodowego nie składał wcześniej, „gdyż Sąd nie pytał go o
świadków”, natomiast korzystał z pomocy prawnej udzielonej mu z urzędu dopiero po
uchyleniu przez Sąd Najwyższy poprzedniego wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 26
stycznia 1999 r. Na tej podstawie pełnomocnik wnioskodawcy domagała się uchyle-
nia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania oraz za-
sądzenia kosztów zastępstwa adwokackiego według norm przepisanych.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zarzuty kasacji są chybione. Wbrew twierdzeniom w niej zawartym, Sąd Ape-
lacyjny przy ponownym rozpoznaniu sprawy procedował w granicach oceny prawnej i
wskazań co do dalszego postępowania zawartych w wyroku Sądu Najwyższego z
dnia 23 listopada 1999 r., uchylającym sprawę do ponownego rozpoznania wyłącznie
w celu zweryfikowania prawidłowej daty powstania niezdolności do pracy wniosko-
dawcy. Wykluczało to badanie jego twierdzeń o zatrudnieniu w latach 1992-94 u bli-
żej nieokreślonego pracodawcy (a contrario art. 386 § 6 KPC w związku z art. 39319
KPC). Takiego oświadczenia ani zeznań świadków dotyczących sygnalizowanego
nowego okresu ubezpieczenia wnioskodawca nie składał w postępowaniu rentowym.
Kwestii tej nie podnosił w odwołaniu od negatywnej decyzji rentowej, a także w ape-
lacji od wyroku Sądu pierwszej instancji. Twierdzenie o spornym, ale nowym okresie
ubezpieczenia pojawiło się dopiero w kasacji sporządzonej przez pełnomocnika
wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 26 stycznia 1999 r. i jak wynika
z uzasadnienia wyroku Sądu Najwyższego z dnia 23 listopada 1999 r. Wniosek ten
nie był przedmiotem oceny prawnej ani wskazań co do dalszego postępowania w
sprawie, w konsekwencji czego Sąd drugiej instancji prawidłowo oddalił wniosek do-
wodowy zgłoszony przez pełnomocnika wnioskodawcy na rozprawie w dniu 9 maja
3
2000 r. Z tych przyczyn kasacyjny zarzut naruszenia art. 227, 232 i 473 KPC, pole-
gający na nieprzeprowadzeniu z urzędu przez Sąd Apelacyjny dowodu w zakresie
nowego okresu ubezpieczenia, jaki nie był przedmiotem decyzji organu rentowego, a
w konsekwencji nie był objęty zakresem odwołania skierowanego do sądu ubezpie-
czeń społecznych, był bezzasadny. Powyższe oznacza, że przedmiotem postępowa-
nia sądowego w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym zakresem ka-
sacyjnego zaskarżenia nie może być kwestia nie objęta decyzją organu rentowego.
Natomiast w zakresie wskazanym w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 23 lis-
topada 1999 r., Sąd drugiej instancji zażądał z Przychodni Rejonowej w R. pełnej do-
kumentacji medycznej, a następnie przeprowadził dowód z uzupełniającej pisemnej
opinii biegłych lekarzy sądowych, którzy wykazali, że wnioskodawca nie był inwalidą
przed upływem 18 miesięcy od ustania ostatniego okresu ubezpieczenia. Uzasad-
nienie zaskarżonego wyroku zawiera szczegółowy opis postępowania dowodowego
w zakresie, którego wynik wykluczał możliwość przyjęcia, że wnioskodawca spełnił
warunek powstania inwalidztwa (niezdolności do pracy) przed upływem 18 miesięcy
od ustania ubezpieczenia z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, tj. przed
dniem 30 maja 1993 r., wymagany do przyznania mu uprawnień rentowych (art. 32
pkt 3 ustawy o z.e.p.). Sądy nie są też obowiązane do uwzględniania kolejnych wnio-
sków dowodowych strony tak długo, aż udowodni ona korzystną dla siebie tezę, ale
pomijają je od momentu ostatecznego wyjaśnienia spornych okoliczności sprawy
(por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19 marca 1997 r., II UKN 45/97, OSNAPiUS
1998 nr 1, poz. 24).
Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy oddalił kasację na podstawie art.
39312
KPC, a także wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej
udzielonej z urzędu, który nie zawierał koniecznego oświadczenia pełnomocnika
wnioskodawcy, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części (§ 22 rozpo-
rządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 grudnia 1997 r. w sprawie opłat za
czynności adwokackie oraz opłat za czynności radców prawnych - Dz.U. Nr 154, poz.
1013 ze zm.).
========================================