Przytoczone w sentencji uchwały zagadnienie prawne powstało na tle następującego stanu faktycznego:
Decyzją z dnia 13 stycznia 2012 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił wnioskodawcy L. J. prawa do emerytury obliczonej zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst: Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 ze zm. - dalej ustawa emerytalna, albo ustawa o emeryturach i rentach), wskazując w uzasadnieniu, że możliwość skorzystania z ustalenia wysokości emerytury na podstawie tego przepisu mają jedynie osoby, które spełniając warunki dotyczące wieku i stażu pracy, kontynuują ubezpieczenie emerytalne i rentowe po osiągnięciu 65 lat życia (w przypadku mężczyzn) i z wnioskiem o emeryturę wystąpią po raz pierwszy po dniu 31 grudnia 2008 r. Natomiast wnioskodawca miał ustalone prawo do wcześniejszej emerytury przyznane na podstawie art. 29 ustawy emerytalnej. W odwołaniu od powyższej decyzji wnioskodawca wskazał na błędną wykładnię art. 55 ustawy emerytalnej dokonaną przez organ rentowy, gdyż przepis ten – w jego ocenie - nie zawiera zapisu ograniczającego możliwość ustalenia wysokości emerytury na podstawie art. 26 przedmiotowej ustawy (o ile będzie to korzystniejsze niż przy zastosowaniu zasad określonych w art. 53 tej ustawy), tylko do pierwszego wniosku o świadczenie.
W ustalonym stanie faktycznym wnioskodawca (ur. 25 października 1946 r.), w dniu 7 stycznia 2009 r. złożył wniosek o wcześniejszą emeryturę, dołączając dokumenty dotyczące zatrudnienia i wynagrodzenia, a także oświadczenie o pozostawaniu w zatrudnieniu i osiąganiu przychodów powodujących zawieszenie świadczenia. W dniu 14 stycznia 2009 r. organ rentowy wydał decyzję o przyznaniu wnioskodawcy, od 1 stycznia 2009 r., emerytury i zawieszeniu jej wypłaty - zgodnie z wnioskiem. Z kolei w dniu 16 grudnia 2011 r. wnioskodawca złożył wniosek o ustalenie prawa do emerytury na podstawie art. 27 ustawy o emeryturach i rentach i określenie jej wysokości na podstawie art. 26 powołanej ustawy, wobec spełnienia - jego zdaniem - przesłanek z art. 55 ustawy (ukończone 65 lat, kontynuowanie ubezpieczenia emerytalnego i rentowego po osiągnięciu wieku emerytalnego i wystąpienie z wnioskiem o emeryturę po dniu 31 grudnia 2008 r.). Zaskarżoną decyzją organ rentowy odmówił ubezpieczonemu prawa do emerytury obliczonej według nowych zasad z uwagi na to, że ustalenie wysokości emerytury na podstawie art. 27 ustawy emerytalnej w oparciu o art. 26 tej ustawy dotyczy tylko tych osób, które z wnioskiem o emeryturę wystąpią po raz pierwszy po dniu 31 grudnia 2008 r. Wnioskodawca do dnia 25 kwietnia 2012 r. pozostawał w zatrudnieniu, a wypłata emerytury podjęta została od 1 kwietnia 2012 r.