Sąd Najwyższy oddalił zażalenie w sprawie o ustalenie istnienia bądź nieistnienia ubezpieczeń społecznych. Spór dotyczył tego, czy profesjonalny pełnomocnik ubezpieczonej (radca prawny) mógł skutecznie złożyć ustny do protokołu wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. SN uznał, że art. 466 k.p.c. pozwala na takie uproszczenie jedynie pracownikowi lub ubezpieczonemu działającemu bez adwokata lub radcy prawnego. Gdy strona jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosek o uzasadnienie musi być złożony w formie pisma procesowego zgodnie z ogólnymi zasadami. W konsekwencji wniosek był nieskuteczny, termin do wniesienia apelacji nie został prawidłowo uruchomiony, a apelacja wniesiona po terminie została zasadnie odrzucona. SN potwierdził prawidłowość zastosowania art. 370 i 373 k.p.c.
Kluczowe kwestie prawne:
·skuteczność ustnego do protokołu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku przez profesjonalnego pełnomocnika
·zakres zastosowania art. 466 k.p.c. w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych
·termin do wniesienia apelacji po nieskutecznym wniosku o uzasadnienie
·odrzucenie apelacji jako wniesionej po terminie
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z 30 listopada 2011 r. Sąd Apelacyjny odrzucił apelację M.
R.od wyroku Sądu Okręgowego z 11 sierpnia 2011 r. w sprawie o ustalenie,
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych, z udziałem zainteresowanego M.
M., powołując się na art. 373 k.p.c. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że 11 sierpnia
2011 r. profesjonalny pełnomocnik ubezpieczonej będący radcą prawnym, po
ogłoszeniu wyroku przez Sąd Okręgowy, wniósł o sporządzenie jego uzasadnienia.
Wniosek ten złożył w formie ustnej do protokołu. Sąd Apelacyjny uznał, że art. 466
k.p.c. dający prawo do ustnego zgłoszenia w sądzie wniosku o doręczenie wyroku z
uzasadnieniem nie dotyczy pełnomocnika procesowego będącego radcą prawnym i
2
uznał za nieskuteczny wniosek pełnomocnika o sporządzenie uzasadnienia
zgłoszony do protokołu.
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca zarzuciła naruszenie: 1)
art. 87 ust. 1 oraz art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej polegające na wyjściu
przez Sąd Apelacyjny poza dopuszczalne granice wykładni, skonstruowaniu normy
nieprzewidzianej przez ustawodawcę i oparcie rozstrzygnięcia na tej normie; 2) art.
466 k.p.c. poprzez jego błędną wykładnię wyrażającą się w uznaniu, że
uniemożliwia on profesjonalnemu pełnomocnikowi złożenie wniosku o sporządzenie
uzasadnienia wyroku ustnie do protokołu rozprawy publikacyjnej; 3) art. 328 w
związku z art. 466 k.p.c., poprzez ich błędne zastosowanie polegające na przyjęciu,
że pełnomocnik ubezpieczonej nie złożył skutecznie wniosku o sporządzenie
uzasadnienia wyroku; 4) art. 328 § 2 w związku z art. 361 k.p.c., poprzez
sporządzenie uzasadnienia bez wyjaśnienia w stopniu wystarczającym podstawy
prawnej rozstrzygnięcia; 5) art. 369 § 1 k.p.c., poprzez jego niezastosowanie; 6) art.
369 § 2 k.p.c., poprzez jego zastosowanie pomimo niezaistnienia przesłanek jego
zastosowania; 7) art. 373 w związku z art. 370 k.p.c., poprzez ich zastosowanie
pomimo niezaistnienia przesłanek ich zastosowania.
Wskazując na powyższe zarzuty skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżanego
postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do ponownego
rozpoznania.
W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że w postępowaniu zwykłym strona
lub reprezentujący ją pełnomocnik może złożyć wniosek o sporządzenie
uzasadnienia wyroku do protokołu posiedzenia wyznaczonego w celu jego
publikacji, gdyż art. 328 § 1 k.p.c. nie zawiera żadnego ograniczenia w tym
względzie. W ocenie skarżącej dokonana przez Sąd Apelacyjny interpretacja art.
466 k.p.c. pogarsza sytuację procesową strony działającej przez profesjonalnego
pełnomocnika w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych w
stosunku do sytuacji procesowej takiej strony w postępowaniu zwykłym.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Stosownie do art. 125 § 1 k.p.c. pisma procesowe obejmują wnioski i
oświadczenia stron składane poza rozprawą. Przepis ten wskazuje ogólną zasadę
3
obowiązującą w postępowaniu cywilnym, z której wynika, że czynności procesowe
poza rozprawą dokonywane są w formie pism procesowych. Posiedzenia jawne
dzielą się na rozprawy oraz inne posiedzenia jawne niebędące rozprawami.
Ogłoszenie wyroku następuje na posiedzeniu jawnym (art. 326 § 2 k.p.c.), lecz po
zamknięciu rozprawy (art. 316 § 1 in principio k.p.c.), co oznacza, że wniosek
strony o sporządzenie uzasadnienia wyroku, składany jest poza rozprawą i musi
być złożony w formie pisma procesowego. Wyjątek od tej zasady ustanowiony
został w art. 466 k.p.c., zgodnie z którym pracownik lub ubezpieczony działający
bez adwokata lub radcy prawnego może zgłosić w sądzie właściwym ustnie do
protokołu powództwo oraz treść środków odwoławczych i innych pism
procesowych. Wbrew twierdzeniom zawartym w zażaleniu w postępowaniu
zwykłym wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie może być złożony w
formie ustnej do protokołu. O formie tego wniosku decyduje bowiem art. 126 k.p.c.,
a nie art. 328 § 1 k.p.c. Wskazać nadto należy, że wykładnia językowa art. 466
k.p.c. jest jednoznaczna. Przepis ten dotyczy pracownika lub ubezpieczonego
działającego bez adwokata lub radcy prawnego. Odstępstwo od jasnego i
oczywistego sensu przepisu wyznaczonego jego jednoznacznym brzmieniem mogą
uzasadniać tylko szczególnie istotne i doniosłe względy prawne, społeczne,
ekonomiczne lub moralne. Przepis art. 466 k.p.c. ma na celu przyznanie
podmiotom procesowym, z reguły nieposiadającym wiedzy prawniczej, uprawnień
pozwalających na odstępstwo od formalnych wymagań obowiązujących w
postępowaniu cywilnym. Udział profesjonalnego pełnomocnika po stronie
pracownika lub ubezpieczonego powoduje, że względy, dla których ustanowiono
powyższy przywilej, przestają istnieć (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 21
kwietnia 2005 r., I PZ 44/05, OSNP 2006 nr 1-2, poz.16). W przypadku strony
działającej przez adwokata lub radcę prawnego gwarancją skutecznego dokonania
czynności procesowej jest właśnie fachowe zastępstwo, nie ma zatem w takim
przypadku potrzeby odformalizowania reguł dotyczących czynności procesowych
(por. postanowienie Sądu Najwyższego z 11 stycznia 2000 r., I PKN 579/99,
OSNAPiUS 2001 nr 15, poz. 488). Prawidłowo zatem przyjął Sąd Apelacyjny, że
wniosek o uzasadnienie wyroku zgłoszony przez radcę prawnego ustnie do
protokołu nie był prawnie skuteczny. Stąd dwutygodniowy termin do wniesienia
4
apelacji, stosownie do art. 369 § 2 k.p.c., biegł od dnia, w którym upłynął termin do
żądania uzasadnienia. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia apelacji
upłynął 1 września 2011 roku, zaś profesjonalny pełnomocnik ubezpieczonej wniósł
apelację 19 października 2011 roku, a więc po upływie ustawowego terminu, zatem
odrzucenie apelacji na podstawie art. 370 k.p.c. w związku z art. 373 k.p.c. przez
Sąd drugiej instancji uznać należało za zasadne.
Mając na uwadze powyższe Sąd Najwyższy na podstawie art. 39814
w
związku z art. 3941
§ 3 k.p.c. orzekł jak sentencji.