Sprawa dotyczyła nauczycielki mianowanej, której stosunek pracy rozwiązano za porozumieniem stron w związku z przejściem na emeryturę. Powódka była jednocześnie uznana za trwale częściowo niezdolną do pracy z powodu choroby zawodowej. Otrzymała odprawę emerytalną przewidzianą w art. 87 Karty Nauczyciela, ale domagała się dodatkowo wyższej odprawy z art. 28 ust. 1 Karty Nauczyciela, twierdząc, że należała jej się odprawa z tytułu niezdolności do wykonywania dotychczasowej pracy. Sąd Rejonowy uwzględnił jej roszczenie co do różnicy między odprawami. Sąd Okręgowy przedstawił Sądowi Najwyższemu zagadnienie prawne, czy nauczycielowi przechodzącemu na emeryturę przysługuje odprawa z art. 28 ust. 1, jeśli w dniu ustania stosunku pracy jest niezdolny do pracy. Sąd Najwyższy odmówił podjęcia uchwały, uznając, że pytanie nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy, ponieważ powódka nie legitymowała się wymaganym orzeczeniem lekarza badającego okresowo lub kontrolnie o niezdolności do wykonywania dotychczasowej pracy. W konsekwencji nie można było zastosować art. 28 ust. 1 Karty Nauczyciela.
Kluczowe kwestie prawne:
·Dopuszczalność przedstawienia zagadnienia prawnego Sądowi Najwyższemu na podstawie art. 390 § 1 k.p.c.
·Warunki nabycia odprawy z art. 28 ust. 1 Karty Nauczyciela przez nauczyciela mianowanego
·Znaczenie braku orzeczenia lekarza badającego okresowo lub kontrolnie dla prawa do odprawy
·Relacja między odprawą emerytalną a odprawą z tytułu niezdolności do pracy w Karty Nauczyciela
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
Uzasadnienie
2
Przedstawione w sentencji postanowienia zagadnienie prawne powstało w
następujących okolicznościach.
Powódka była nauczycielką zatrudnioną u strony pozwanej na podstawie
mianowania. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w C. decyzją z dnia 4
stycznia 2007 r. stwierdził u niej chorobę zawodową. Orzeczeniem lekarza
orzecznika ZUS z dnia 21 lutego 2007 r. powódka została uznana za trwale
częściowo niezdolną do pracy w związku z chorobą zawodową związaną ze
stanem narządu mowy. Pismem z dnia 26 lutego 2007 r. powódka zwróciła się do
pozwanego o rozwiązanie stosunku pracy z dniem 1 marca 2007 r. w związku z
przejściem na emeryturę. Pozwany w odpowiedzi na to pismo złożył powódce
oświadczenie o rozwiązaniu stosunku pracy z dniem 1 marca 2007 r. za
porozumieniem stron (art. 23 ust. 4 pkt 1 Karty Nauczyciela) z powodu przejścia na
emeryturę (art. 88 ust. 1 tej ustawy). Powódka otrzymała od pozwanego odprawę z
tego tytułu na podstawie art. 87 ust. 2 Karty Nauczyciela w wysokości
trzymiesięcznego wynagrodzenia.
W tym stanie faktycznym powódka wytoczyła powództwo o odprawę
przewidzianą w art. 28 ust. 1 Karty Nauczyciela domagając się zasądzenia jej w
wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia. Odprawa ta przysługuje
nauczycielowi mianowanemu, z którym rozwiązano stosunek pracy z przyczyny
określonej w art. 23 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a więc w razie orzeczenia przez lekarza
przeprowadzającego badania okresowe lub kontrolne o niezdolności nauczyciela
do wykonywania dotychczasowej pracy. Rozwiązanie stosunku pracy następuje
wówczas z końcem miesiąca, w którym dyrektor szkoły otrzymał ostateczne
orzeczenie lekarskie o niezdolności nauczyciela do wykonywania dotychczasowej
pracy. Zdaniem Sądu Rejonowego powódka nabyła prawo do odprawy z art. 28 ust.
1 Karty Nauczyciela, natomiast odprawa wypłacona jej na podstawie art. 87 ust. 1
tej ustawy była świadczeniem nienależnym. Wobec tego Sąd ten zasądził od
pozwanego na rzecz powódki różnicę między tymi odprawami w kwocie 5.268 zł.
Przy rozpoznawaniu apelacji pozwanego Sąd Okręgowy powziął poważne
wątpliwości przedstawione w sentencji pytania prawnego. Sąd Okręgowy wskazał
na uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 7 lutego 2006 r., I PZP 4/05 (OSNP 2006 nr
11-12, poz. 169), według której nauczycielowi zatrudnionemu na podstawie
3
mianowania, z którym rozwiązano stosunek pracy w związku z jego niezdolnością
do dotychczasowej pracy i który z tego tytułu otrzymał odprawę pieniężną na
podstawie art. 28 ust. 1 Karty Nauczyciela nie przysługuje odprawa na podstawie
art. 87 Karty Nauczyciela, jeżeli nauczyciel przechodzi następnie na emeryturę lub
rentę z tytułu niezdolności do pracy. Sąd Okręgowy podniósł, że w rozpoznawanej
sprawie chodzi jednak o sytuacje odmienną. Zdaniem Sądu Okręgowego wykładnia
językowa art. 28 ust. 1 Karty Nauczyciela skłania do odpowiedzi przeczącej.
Rozwiązanie stosunku pracy nie nastąpiło bowiem z powodu niezdolności do pracy,
czyli z przyczyny określonej w art. 23 ust. 1 pkt 3 Karty Nauczyciela, a z tą
przyczyną jest powiązana odprawa z art. 28 ust. 1 tej ustawy. Nadto powódka nie
ma orzeczenia lekarza przeprowadzającego badania okresowe lub kontrolne o
niezdolności do pracy.
Sąd Okręgowy przedstawił także odmienną wykładnię, opartą na zbiegu
przyczyn rozwiązania stosunku pracy. Według tej koncepcji złożenie przez
nauczyciela wniosku o rozwiązanie stosunku pracy nie wyklucza przyjęcia, że
przyczyną rozwiązania jest niezdolności do wykonywania dotychczasowej pracy. W
rozpoznawanej sprawie powódka była niezdolna do wykonywania pracy, a wniosek
złożyła w celu spełnienia przesłanki z art. 88 ust. 1 Karty Nauczyciela, niezbędnej
do nabycia emerytury. Złożenie tego wniosku nie musi wykluczać rozwiązania
stosunku pracy z powodu niezdolności do wykonywania dotychczasowej pracy.
Przepis art. 28 Karty Nauczyciela mówi o rozwiązaniu stosunku pracy z przyczyny
określonej w art. 23 ust. 1 pkt 3 , która istniała w dacie rozwiązania stosunku pracy.
Sąd Okręgowy opowiedział się za pierwszym stanowiskiem, ponieważ powódka nie
posiadała orzeczenia wydanego przez lekarza prowadzącego badania okresowe
lub kontrolne.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Z przepisu art. 390 § 1 k.p.c. wynika, że sąd może przedstawić Sądowi
Najwyższemu do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne
wątpliwości, jeżeli zależy od tego rozstrzygnięcie sprawy. W niniejszej sprawie
przesłanka ta nie jest spełniona.
4
Sąd Okręgowy pyta o prawo do odprawy z art. 28 ust. 1 Karty Nauczyciela w
związku z dwiema występującymi w sprawie okolicznościami: ustaniem stosunku
pracy nauczyciela w związku z przejściem na emeryturę oraz niezdolności do
wykonywania dotychczasowej pracy w dniu rozwiązania stosunku pracy.
Stanowisko Sądu Okręgowego jest niekonsekwentne. Przedstawia on interesujące
rozważania dotyczące interpretacji sposobów rozwiązania stosunku pracy
nauczyciela, przewidzianych w art. 28 ust. 1 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 3 oraz w
art. 88 ust. 1 Karty Nauczyciela i stwierdza jednocześnie, że art. 28 tej ustawy nie
powinien być zastosowany ze względu na nielegitymowanie się przez powódkę
odpowiednim zaświadczeniem lekarskim. Brak tego zaświadczenia uniemożliwia
nabycie prawa do odprawy z art. 28 ust. 1 Karty Nauczyciela. Do rozstrzygnięcia
sprawy zbędne są zatem dalsze rozważania, czy rozwiązanie stosunku pracy na
wniosek nauczyciela w związku z przejściem na emeryturę wyklucza możliwość
nabycia odprawy z art. 28 ust. 1 Karty Nauczyciela.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji.