Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie ubezpieczonej w sprawie o rentę socjalną, dotyczące odrzucenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego oraz odmowy przywrócenia terminu do jego złożenia. SN uznał, że Sąd Apelacyjny błędnie przyjął brak uprawdopodobnienia, iż uchybienie terminowi nastąpiło bez winy ubezpieczonej. Podkreślono, że osoba niebędąca prawnikiem mogła błędnie zrozumieć pouczenie sądu i pozostawać w przekonaniu, że złożenie wniosku o pełnomocnika z urzędu wystarcza do zabezpieczenia jej interesów procesowych. SN wskazał, że takie okoliczności mogą uzasadniać brak winy w uchybieniu terminowi. W konsekwencji uchylono zaskarżone postanowienie w części dotyczącej odrzucenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia i przekazano sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania. Orzeczenie ma charakter procesowy i nie rozstrzyga merytorycznie o prawie do renty socjalnej.
Kluczowe kwestie prawne:
·przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku
·uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminowi procesowemu
·skutki błędnego zrozumienia pouczenia przez stronę nieprofesjonalną
·odrzucenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jako spóźnionego
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 24 stycznia 2006 r. Sąd Apelacyjny – Sąd Pracy i
Ubezpieczeń Społecznych oddalił apelację ubezpieczonej D. K. od wyroku Sądu
Okręgowego – Sądu Pracy I Ubezpieczeń Społecznych z dnia 2 lutego 2005 r.
Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2006 r. Sąd Apelacyjny – Sąd Pracy i
Ubezpieczeń Społecznych ustanowił dla ubezpieczonej D. K. pełnomocnika z
urzędu.
Pismem z dnia 1 lutego 2006 r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła
adwokat S. G. jako pełnomocnika z urzędu ubezpieczonej.
2
Pełnomocnik z urzędu ubezpieczonej D. K. adwokat S. G. w dniu 14 lutego 2006 r.
wniosła o przywrócenie ubezpieczonej terminu do złożenia wniosku o sporządzenie
uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 24 stycznia 2006 r. oraz o
doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. W uzasadnieniu tego wniosku
wskazuje się, że ubezpieczona jako nieprofesjonalista w zakresie prawa
pozostawała w przekonaniu, że należycie zadbała o swoje interesy. Pomimo
pouczenia o sposobie wniesienia zaskarżenia, nie zrozumiała tego pouczenia i
pozostawała w przekonaniu, że dopełniła wymaganych prawem okoliczności, które
umożliwią jej zaskarżenie wydanego wyroku, a wniosek o ustanowienie
pełnomocnika z urzędu miał dla ubezpieczonej skutek w postaci ustania biegu
pozostałych terminów umożliwiających zaskarżenie wyroku. Skarżąca wnosząc o
ustanowienie pełnomocnika z urzędu dochowała należytej staranności człowieka
przejawiającego dbałość o swoje własne życiowo ważne sprawy. Z uwagi na to, że
ubezpieczona nie jest profesjonalistą, należy przyjąć, że niezłożenie wniosku o
sporządzenie uzasadnienia wyroku nastąpiło bez jej winy.
Postanowieniem z dnia 28 marca 2006 r. Sąd Apelacyjny – Sąd Pracy i
Ubezpieczeń Społecznych na podstawie art. 169 § 2 k.p.c. w związku z art. 391 § 1
k.p.c. w punkcie 1 oddalił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o
sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie odpisu wyroku wraz z
uzasadnieniem oraz w punkcie 2 na podstawie art. 328 § 1 zdanie 2 k.p.c. odrzucił
wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd Apelacyjny stwierdził, że ani
pełnomocnik wnioskodawczyni ani też ona sama nie spełniła obowiązku, o jakim
mowa w art. 169 § 2 k.p.c. to znaczy nie uprawdopodobniła, że uchybienie
terminowi do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego
doręczenie wraz z uzasadnieniem nastąpiło bez winy wnioskodawczyni.
Okoliczności wskazane we wniosku, mające na celu wykazanie braku winy w
uchybieniu terminu do złożenia wniosku takie jak błędne przekonanie
ubezpieczonej o wstrzymaniu biegu terminów procesowych na skutek wniesienia
wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, czy też nieprawidłowe zrozumienie
pouczenia sądu, nie przesądzają, według Sądu Apelacyjnego, o braku winy w
uchybieniu terminu. Raczej przeciwnie wskazują na zawiniony charakter
3
zaniechania. Wnioskodawczyni była bowiem obecna na rozprawie, gdzie została
prawidłowo pouczona o sposobie i terminie zaskarżenia wyroku. Sąd Apelacyjny
podkreślił, że wnioskodawczyni nie kwestionowała, że została pouczona o trybie
zaskarżenia wyroku, co świadczy o tym, że prawidłowo zrozumiała pouczenie.
Ponadto z oświadczenia wnioskodawczyni, które złożyła na rozprawie w dniu 28
marca 2006 r., że „jak dostanie adwokata, to on będzie jej wszystkimi sprawami
od początku do końca kierował”, zdaniem Sądu Apelacyjnego, wynika, że
wnioskodawczyni nie dołożyła należytej staranności by skutecznie zaskarżyć
orzeczenie. Bezpodstawnie zwolniła się z obowiązku wykonania jakiejkolwiek
czynności zmierzającej do zaskarżenia wyroku, przekładając ten obowiązek na
pełnomocnika. Wnioskodawczyni składając wniosek nie mogła wiedzieć, że
pełnomocnik zostanie dla niej ustanowiony. Pozostawienie dalszego
prowadzenia wszystkich swoich ważnych życiowo spraw pełnomocnikowi,
którego wnioskodawczyni jeszcze nie miała świadczy o tym, że nie dołożyła ona
należytej staranności, aby skutecznie zaskarżyć niekorzystne dla niej
rozstrzygnięcie.
Sąd Apelacyjny stwierdził, że wnioskodawczyni mogła wnieść skutecznie
wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w terminie tygodniowym od dnia
ogłoszenia wyroku (24 stycznia 2006 r.) stosownie do art. 328 § 1 zdanie 1 k.p.c. tj.
do dnia 31 stycznia 2006 r. Złożenie zaś tego wniosku wraz z wnioskiem o
przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku
w dniu 14 lutego 2006 r. nastąpiło po upływie przewidzianego dla dokonania tej
czynności terminu i dlatego wniosek ten podlegał odrzuceniu.
Zażalenie wniosła ubezpieczona zaskarżając powyższe postanowienie w
zakresie jego punktu 2 tj. postanowienie o odrzuceniu wniosku o sporządzenie
uzasadnienia wyroku (i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem). W tym
zakresie zaskarżonemu postanowieniu zarzuciła naruszenie art. 328 § 1 zdanie 2 i
art. 391 § 1 k.p.c. przez błędne przyjęcie, że wniosek o sporządzenie i doręczenie
uzasadnienia wyroku powinien zostać odrzucony jako sporządzony po terminie,
zażalenie zawiera wniosek o uchylenie postanowienia o odrzuceniu wniosku o
sporządzenie uzasadnienia wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do
ponownego rozpoznania.
4
Ponadto na podstawie art. 380 k.p.c. w związku z art. 39821
i art. 3941
§ 3
k.p.c. co do postanowienia w jego punkcie 1 zażalenie zawiera wniosek o
rozpoznanie rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu, na
które zażalenie nie przysługuje, a ma wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. W tym
zakresie w zażaleniu zarzucono naruszenie art. 168 § 1 oraz art. 169 § 2 k.p.c.
przez przyjęcie, że ubezpieczona nie uprawdopodobniła, że wniosek został złożony
bez jej winy. Wniosek w tym przedmiocie dotyczy uchylenia postanowienia także co
do odmowy przywrócenia terminu i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do
ponownego rozpoznania.
W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że stanowisko Sądu w
zaskarżonym postanowieniu pozostaje w sprzeczności z oświadczeniem
ubezpieczonej, że „jak dostanie adwokata, to on będzie jej wszystkimi sprawami
od początku do końca kierował”. Takie twierdzenie wskazuje na to, że
wnioskodawczyni nie dokonała czynności bez swojej winy, gdyż jako
nieprofesjonalista rozumiała, że wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu
stanowi właściwe działanie podjęte przez człowieka, który należycie dba o swoje
interesy. Potwierdzeniem tego faktu jest okoliczność, że ubezpieczona wniosek
o ustanowienie adwokata z urzędu złożyła bezpośrednio po ogłoszeniu wyroku
Sądu Apelacyjnego. Wskazane powyżej okoliczności świadczą o tym, że
wnioskodawczyni, mimo iż pouczona przez Sąd prawidłowo, nie zrozumiała
tego pouczenia. Jako nieprofesjonalista jest więc usprawiedliwiona i bez swojej
winy nie dokonała czynności. Zdaniem pełnomocnika wnioskodawczyni,
postanowienie o odrzuceniu wniosku powinno zostać uchylone z uwagi na to, że
skoro uwzględniono wniosek ubezpieczonej o ustanowienie pełnomocnika z
urzędu i został on ustanowiony, a także powiadomiony o tym fakcie już po
upływie terminu do złożenia wniosku o doręczenie odpisu wyroku wraz z
uzasadnieniem, to Sąd otworzył drogę do sporządzenia i wniesienia takiego
wniosku, a także wniosku o przywrócenie terminu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
5
Na podstawie art. 380 k.p.c. w związku z art. 39821
k.p.c. w pierwszej
kolejności należało rozpoznać zawarty w zażaleniu wniosek o rozpoznanie
postanowienia o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o
sporządzenie uzasadnienia wyroku. Zarzuty skarżącej dotyczące powyższego
postanowienia są zasadne. Przede wszystkim nie ma racji Sąd Apelacyjny
stwierdzając, że wniosek z 14 lutego 2006 r. nie zawiera uprawdopodobnienia
okoliczności, o których mowa w art. 169 § 2 k.p.c.
Spełnienie warunku uprawdopodobnienia okoliczności uzasadniających
wniosek następuje w sytuacji przytoczenia przez stronę okoliczności
uzasadniających go zarówno merytorycznie – brak winy w uchybieniu terminowi
(art. 168 § 1 k.p.c.), jak i formalnie – okoliczności uzasadniające dopuszczalność
tego wniosku ze względu na zachowanie terminu (T. Ereciński, J. Gudowski, M.
Jędrzejewska: Kodeks postępowania cywilnego Komentarz, Wydawnictwo
Prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2006, t. 1, s. 383 ). Wbrew temu co przyjął Sąd
Apelacyjny w zaskarżonym postanowieniu, pełnomocnik skarżącej
uprawdopodobniła okoliczności uzasadniające wniosek o przywrócenie terminu do
złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wskazała bowiem, że
ubezpieczona pomimo pouczenia o sposobie wniesienia zaskarżenia, nie
zrozumiała tego pouczenia i pozostawała w przekonaniu, że dopełniła wymaganych
prawem okoliczności, które umożliwią jej zaskarżenie wydanego wyroku.
Twierdzenia te uprawdopodobniają ustalone okoliczności. Przecież bezpośrednio
po rozpoczęciu terminu otwartego dla czynności zaskarżenia wyroku –
ubezpieczona zwróciła się o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, co świadczy
niewątpliwie o jej woli zaskarżenia wyroku, natomiast, niezłożenie w tych
okolicznościach prostego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku mogło –
według reguł prawdopodobieństwa – wynikać z przekonania ubezpieczonej, że
wyraziła w ten sposób wobec sądu wymagany wniosek rozpoczynający procedurę
zaskarżenia. Jeżeli zatem we wniosku o przywrócenie terminu powołano się na
powyższe okoliczności, z których - według wnioskodawcy, wynika brak winy
ubezpieczonej w niezachowaniu terminu, to nie ma racji Sąd Apelacyjny, że
wniosek o przywrócenie terminu nie zawiera okoliczności o jakich mowa w art. 169
§ 2 k.p.c.
6
Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 18 lutego 1971 r., I CZ 9/71 wyraził
pogląd, że „Można i należy stronie, która powinna znać prawo, za zawinioną
poczytywać nieznajomość jasno ujętych przepisów i ustalonej praktyki sądowej.
Natomiast błędne rozumienie przepisu przez nieprawnika z reguły powinno
wykluczać jego winę. Z przepisów k.p.c. nie wynika, by w postępowaniu sądowym
obowiązywała paremia, iż nieznajomość prawa szkodzi. Przeciwnie z art. 5, 212
zdanie drugie, 327 i 460 k.p.c. wynika dążność, by strona z powodu nieznajomości
prawa nie doznawała uszczerbku. Dlatego też niedokonanie w terminie czynności
procesowej przez stronę niebędącą prawnikiem z powodu błędnego rozumienia
przepisu k.p.c. uzasadnia ocenę braku jej winy w omieszkaniu terminu. To samo
dotyczy strony - nieprawnika, stosującej jednak zawodowo prawo, jeśli mylnie
rozumiany przepis mógłby być różnie rozumiany.” Sąd Najwyższy na gruncie
rozpoznawanego zażalenia podziela powyższy pogląd.
Przyjęte przez Sąd Apelacyjny błędne założenie o braku
uprawdopodobnienia okoliczności, o których mowa w art. 169 § 2 k.p.c.
przesądzało o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o
sporządzenie uzasadnienia wyroku i w konsekwencji o odrzuceniu tego wniosku.
Zakwestionowanie zasadnie w zażaleniu przesłanki zaskarżonego rozstrzygnięcia
o odrzuceniu wniosku o uzasadnienie wyroku prowadzi konsekwentnie do
uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy do ponownego
rozpoznania.
Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia na
podstawie art. 380 k.p.c. w związku z art. 39821
k.p.c. i art. 394 1
§ 3 k.p.c., 39815
§
1 zdanie 1 k.p.c.