III AUz 92/13

Orzeczenie procesowe
Sąd Apelacyjny w Rzeszowie — III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
SA26 czerwca 2013·
Ubezpieczenia społeczne
Podsumowanie AI

Sąd Apelacyjny w Rzeszowie oddalił zażalenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na punkt II postanowienia Sądu Okręgowego w Przemyślu. Sąd Okręgowy umorzył postępowanie w sprawie z odwołania płatnika składek od decyzji ZUS ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne od równowartości paczki świątecznej przyznanej w grudniu w latach 2009–2011. Jednocześnie Sąd Okręgowy nie obciążył wnioskodawców kosztami zastępstwa procesowego ZUS, stosując art. 102 kpc. Wskazał na rozbieżności w orzecznictwie co do oskładkowania tego rodzaju świadczeń oraz niewielki nakład pracy ZUS w wielu jednorodzajowych sprawach. ZUS zaskarżył rozstrzygnięcie o kosztach, twierdząc, że nie zachodzą szczególne okoliczności uzasadniające zastosowanie art. 102 kpc. Sąd Apelacyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione. Podkreślił, że kwestia zastosowania art. 102 kpc ma charakter dyskrecjonalny, a ingerencja sądu wyższej instancji jest możliwa wyjątkowo, gdy rozstrzygnięcie jest rażąco niesprawiedliwe. W okolicznościach sprawy istotne było cofnięcie odwołania przez wnioskodawcę osobiście przed rozprawą, brak stawiennictwa stron, charakter żądania, rozbieżności orzecznicze dotyczące paczek świątecznych oraz niewielki nakład pracy organu rentowego. Sąd Apelacyjny nie dopatrzył się szczególnej i wyjątkowej sytuacji wymagającej zmiany postanowienia o kosztach. Zażalenie oddalono na podstawie art. 385 kpc w zw. z art. 397 § 2 kpc.

Kluczowe kwestie prawne:
  • ·Zastosowanie art. 102 kpc przy cofnięciu odwołania od decyzji ZUS w sprawie o składki
  • ·Dyskrecjonalny charakter odstąpienia od obciążenia strony kosztami postępowania
  • ·Czy rozbieżności orzecznicze i niewielki nakład pracy ZUS uzasadniają nieobciążanie wnioskodawcy kosztami
  • ·Podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne od świadczenia w postaci paczki świątecznej
Wygenerowane przez AI, może zawierać błędy.

Sygn. akt III AUz 92/13

Dnia 26 czerwca 2013 r.

Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym:

Przewodniczący:

SSA Janina Czyż

po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2013 r.

na posiedzeniu niejawnym

sprawy z wniosku (...)Sp. j. A. G., B. G.w J. i H. M.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R.

o ustalenie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne

na skutek zażalenia organu rentowego na pkt. II postanowienia Sądu Okręgowego w Przemyślu z dnia 29 kwietnia 2013 r. III U 399/13

oddala zażalenie

Zaskarżonym postanowieniem Sąd Okręgowy w Przemyślu umorzył postępowanie w sprawie z odwołania płatnika składek (...)Sp. j. A. G., B. G.w J. oraz H. M. od decyzji ZUS Oddziału w R. z dnia 31.01.2013 r. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne od równowartości paczki świątecznej przyznanej w miesiącu grudniu, w latach 2009 – 2011 oraz nie obciążył wnioskodawców kosztami zastępstwa procesowego strony pozwanej.

Uzasadniając rozstrzygnięcie zawarte w punkcie drugim, wydane w oparciu o art. 102 kpc, Sąd Okręgowy powołał się na rozbieżności w orzecznictwie dotyczące objęcia składką tego rodzaju świadczeń, a także wskazał na niewielki nakład pracy, jaki musiała ponieść strona pozwana, prowadząc wiele jednorodzajowych spraw.

W zażaleniu na powyższe postanowienie w zakresie punktu II, organ rentowy wniósł o jego zmianę i zasądzenie od płatnika składek na rzecz organu rentowego kosztów postępowania według norm przepisanych wraz z kosztami postępowania zażaleniowego.

W uzasadnieniu organ rentowy podkreślił, że w sprawie nie zostały podniesione szczególne okoliczności uzasadniające zastosowanie art. 102 kpc, nadto wskazał, że judykatura wypracowała jednoznaczny pogląd, iż pomoc z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych musi być uzależniona od sytuacji życiowej pracownika, natomiast argumenty dotyczące nakładu pracy pełnomocnika nie stanowią podstawy zastosowania art. 102 kpc.

Sąd Apelacyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:

Zażalenie organu rentowego jest nieuzasadnione.

Ugruntowanym w orzecznictwie Sądu Najwyższego jest pogląd, iż kwestia zastosowania art. 102 kpc pozostawiona jest orzekającemu sądowi z odwołaniem się do jego kompetencji, bezstronności, doświadczenia i poczucia sprawiedliwości.

Ocena w tym zakresie ma charakter dyskrecjonalny, oparty na swobodnym uznaniu, kształtowanym własnym przekonaniem oraz oceną okoliczności i może być podważona przez sąd wyższej instancji w zasadzie jedynie wtedy, gdy jest rażąco niesprawiedliwa (postanowienie SN z dnia 10 października 2012 r. sygn. I CZ 66/12 LEX nr 1232749). Ewentualna zmiana takiego orzeczenia o kosztach przez sąd wyższej instancji w trybie kontroli instancyjnej powinna być tylko wyjątkowa (por. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 25 marca 2011 r., IV CZ 136/10, z dnia 11 maja 2011 r., I CZ 34/11, z dnia 19 października 2011 r., II CZ 68/11 i z dnia 9 lutego 2012 r., III CZ 2/12, niepubl.). Sąd Apelacyjny nie dopatrzył się w okolicznościach sprawy sytuacji szczególnej i wyjątkowej, wymagającej jego ingerencji. Podkreślić należy, że w sytuacji oddalenia powództwa, sąd może odstąpić od zastosowania zasady odpowiedzialności za wynik procesu, a zatem art. 102 kpc tym bardziej winien mieć zastosowanie w sytuacji, gdy cofnięcie powództwa było skutkiem przekonania powoda o bezzasadności roszczenia (patrz: H. Pietrzykowski – Metodyka pracy sędziego w sprawach cywilnych, W-wa, 2011, s.253). Podkreślić należy, że pismo wnioskodawcy, w którym cofnął on wniesione odwołanie wpłynęło do Sądu Okręgowego w dniu rozprawy, przed jej rozpoczęciem. Na rozprawę żadna ze stron nie stawiła się. Pismo to wniesione zostało przez wnioskodawcę osobiście w terminie siedmiu dni po doręczeniu zawiadomienia o terminie rozprawy. Te okoliczności przy uwzględnieniu charakteru zgłoszonego przez wnioskodawcę żądania, przemawiają w ocenie tutejszego Sądu za akceptacją kontrolowanego stanowiska Sądu Okręgowego.

Zarzut wydania z naruszeniem art. 102 kpc postanowienia w zaskarżonej części należało zatem uznać za nieuzasadniony.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 385 kpc w zw. z art. 397§ 2 kpc.

Zarządzenie:

(...)

(...)

(...)

(...)